Про створення Пункту тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі при Центрі надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області

Україна
місцеве самоврядування

Юріївська селищна рада

Павлоградський район, Дніпропетровська область

Рішення сесій

від 21 вересня 2023р. № 3704-51/VIIІ

51 сесія

VIII скликання

Опубліковано 26 вересня 2023

Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю», «Про соціальні послуги», відповідно до статті 14 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», статті 13 Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», з метою розширення переліку необхідних громадянам соціальних послуг, що надаються установою, враховуючи висновки постійної комісії селищної ради з питань діяльності і розвитку освіти, медицини, культури, молоді та спорту, прав, соціального захисту людини, законності, депутатської діяльності та Регламенту ради, селищна рада в и р і ш и л а:

1. Створити Пункт тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі при Центрі надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

2. Затвердити Положення про пункт тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, згідно додатку 1 (додається).

3. Внести зміни до Статуту Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, виклавши його в новій редакції, згідно додатку 2 (додається).

4. Виконавчому комітету селищної ради здійснити організаційні заходи щодо виділення та облаштування необхідних додаткових приміщень для функціонування новоствореного Пункту тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

5. Роботу Пункту тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, розпочати після повного облаштування його приміщень.

Уповноважити виконавчий комітет селищної ради на прийняття рішення щодо початку роботи Пункту тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

6. Директору Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Зайцевій Л.В. провести реєстрацію відповідних змін до право установчих в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань діяльності і розвитку освіти, медицини, культури, молоді та спорту, прав, соціального захисту людини, законності, депутатської діяльності та Регламенту ради.

Селищний голова Іван БУРЯК

смт. Юр’ївка

21.09.2023

№ 3704-51/VIIІ

Додаток

до рішення селищної ради

від 21.09.2023 № 3704-51/VIIІ

ПОЛОЖЕННЯ

про пункт тимчасового перебування, для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі при

Центрі надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області

1. Положення про Пункт тимчасового перебування для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – Пункт тимчасового перебування) при Центрі надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради (далі - Положення) визначає порядок утворення, функціонування та організації влаштування до «кризової кімнати» постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – «кризова кімната»).

Пункт тимчасового перебування для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (кризова кімната та кімната для проведення роботи фахівця з постраждалими особами) – безпечне місце перебування постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі. Це тимчасовий, цілодобовий притулок для жінок, дітей і чоловіків, які зазнали домашнього або гендерно зумовленого насильства (далі – постраждалі особи).

2. Пункт тимчасового перебування для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (кризова кімната) утворюється при Центрі надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради у спеціально обладнаному окремому від Центру приміщенні, що забезпечене комунальними послугами та призначене для надання постраждалим особам, які звернулися до Центру, послуг короткострокового або цілодобового перебування.

До організації функціонування Пункту тимчасового перебування для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (кризової кімнати) і забезпечення її функціонування відповідно до законодавства можуть долучатися підприємства, установи, організації незалежно від форм власності на умовах добровільних внесків юридичних і фізичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством.

Відповідальний фахівець із соціальної роботи Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради за діяльність Пункту тимчасового перебування призначається директором Центру.

Центр надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради в своїй роботі по організації функціонування Пункту тимчасового перебування співпрацює з усіма суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.

3. Пункт тимчасового перебування для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (кризова кімната) діє на підставі положення.

4. Основними завданнями Пункту тимчасового перебування є:

надання комплексної соціально-психологічної та первинної правової допомоги постраждалим особам;

виконання програм для постраждалих осіб відповідно до типових програм для постраждалих осіб, затверджених Мінсоцполітики;

організація та підтримка груп взаємодопомоги постраждалих осіб;

організація та проведення семінарів і тренінгів для постраждалих осіб;

проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання повторним випадкам насильства щодо постраждалої особи та формування нульової толерантності до його проявів у суспільстві;

інформування населення про права постраждалих осіб та соціальні послуги, які надаються пунктом тимчасового перебування ;

надання короткострокового (до десяти діб) або цілодобового перебування у “кризовій кімнаті” постраждалим особам.

5. Відповідно до покладених завдань Пункт тимчасового перебування провадить свою діяльність за такими напрямами:

створення безпечних умов для перебування постраждалих осіб ;

створення соціально-побутових умов для перебування постраждалих осіб в пункті тимчасового перебування (забезпечення в межах наявних ресурсів продуктами харчування, надання можливості збереження документів, користування душем, пральною машиною, м’яким інвентарем тощо);

забезпечення захисту прав та інтересів постраждалих осіб шляхом надання відповідних послуг, а також співпраці з іншими суб’єктами надання комплексної допомоги постраждалим особам;

надання психологічних послуг постраждалим особам;

забезпечення у разі потреби госпіталізації постраждалої особи;

організація надання юридичних послуг (консультацій, правової допомоги у підготовці документів, необхідних для захисту прав та законних інтересів постраждалих осіб), інформування про можливість отримання безоплатної правової допомоги відповідно до Закону України “Про безоплатну правову допомогу”;

надання інформаційних та інших консультативних послуг, необхідних для комплексної допомоги постраждалим особам, зокрема інформації про їх права і можливості отримання дієвої допомоги;

сприяння відновленню прав постраждалої особи, реалізація яких унеможливлюється (ускладнюється) внаслідок вчинення насильства (допомога у працевлаштуванні тощо);

сприяння постраждалим особам у пошуку альтернативного придатного безпечного місця перебування чи направлення їх для отримання послуг до інших загальних і спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб у разі, коли в пункті тимчасового перебування недостатньо місць або необхідні послуги не надаються;

проведення заходів у межах соціально-реабілітаційних програм з урахуванням індивідуальних потреб постраждалої особи;

сприяння у разі потреби забезпеченню транспортування постраждалих осіб до місць отримання ними необхідних послуг, які у пункті тимчасового перебування не надаються;

провадження іншої діяльності відповідно до законодавства та положення про пункт тимчасового перебування .

6. Функціонування «кризової кімнати» Пункту тимчасового перебування ґрунтується на засадах:

гарантування постраждалим особам безпеки та їх основоположних прав і свобод;

належної уваги до кожного факту домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – насильство) під час здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству;

поваги та неупередженого ставлення до постраждалих осіб, забезпечення пріоритетності їх прав і законних інтересів та безпеки під час здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству;

конфіденційності інформації про постраждалих осіб, які перебувають у Пункті тимчасового перебування;

добровільності отримання допомоги постраждалими особами, крім дітей та недієздатних осіб;

урахування особливих потреб та інтересів постраждалих осіб, зокрема, осіб з інвалідністю, вагітних жінок, дітей, недієздатних осіб, осіб похилого віку;

недопущення дискримінації за будь-якою ознакою (статі, раси, мови, релігійних, політичних або інших переконань, національного та соціального походження, належності до національної меншини, майнового стану, громадянства, віку, стану здоров`я, інвалідності, сімейного стану, статусу біженця, внутрішньо переміщеної особи чи іншої визначеної законодавством категорії мігрантів тощо) під час влаштування постраждалих осіб до «кризової кімнати».

7. Строк перебування у Пункті тимчасового перебування.

Строк цілодобового перебування у Пункті тимчасового перебування не може перевищувати десяти діб. Продовження строку перебування погоджується директором Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради на строк, що не перевищує десяти діб, на підставі оцінки потреб постраждалої особи. Максимальний строк перебування у Пункті тимчасового перебування становить не більше ніж 20 діб.

Після закінчення граничного строку перебування у «кризовій кімнаті» Пункту тимчасового перебування постраждалу особу може бути влаштовано до інших спеціалізованих служб, які надають соціальні послуги постраждалим особам.

8. До Пункту тимчасового перебування постраждалу особу влаштовують на підставі її особистого звернення або направлення суб’єкта, що здійснює заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, відповідно до Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 658.

9. Право на влаштування до Пункту тимчасового перебування має:

1) повнолітня постраждала особа за особистим зверненням;

2) повнолітня постраждала особа, направлена відділом соціального захисту населення виконавчого комітету Юр’ївської селищної ради, до повноважень якого належить організація заходів у сфері запобігання та протидії насильству, уповноваженим підрозділом органу Національної поліції, мобільною бригадою соціально-психологічної допомоги постраждалим особам;

3) особа, яка не досягла повноліття, але перебуває (перебувала) у зареєстрованому шлюбі;

4) дитина у разі її прийняття до «кризової кімнати» разом з матір’ю/батьком або особою, яка їх замінює.

10. До Пункту тимчасового перебування не влаштовуються постраждалі особи:

у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння;

з ознаками гострих інфекційних захворювань;

із психічними захворюваннями, які можуть становити загрозу здоров’ю постраждалої особи або осіб, що її оточують;

з грибковими та паразитарними хворобами шкіри та волосся;

із потребою в стаціонарному лікуванні.

Зазначені постраждалі особи у разі потреби підлягають невідкладному направленню до закладів охорони здоров’я з одночасним повідомленням відповідно до законодавства про факт вчинення щодо них насильства.

11. Перебування у Пункті тимчасового перебування особи, яка вчинила насильство стосовно постраждалої особи, яка перебуває у зазначеній кімнаті, забороняється.

12. Перебування в одній «кризовій кімнаті» повнолітніх постраждалих осіб різної статі забороняється.

13. Про влаштування постраждалої особи до «кризової кімнати» видається наказ директора Центра надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради.

Наказ про відмову у влаштуванні до «кризової кімнати» видається або надсилається заявнику не пізніше дня прийняття такого наказу. У наказі обов’язково зазначаються причини відмови.

Наказ видається не пізніше ніж через три робочих дні з дати подання особистої заяви постраждалою особою або з дати отримання направлення відділу соціального захисту населення виконавчого комітету селищної ради.

Особа, яка звернулася, для прийняття наказу про влаштування в «кризову кімнату» зобов’язана пройти медичний огляд на предмет відсутності обставин, які унеможливлюють її (особи) перебування в «кризовій кімнаті», визначені п.10 цього Положення.

14. На кожну постраждалу особу, влаштовану до «кризової кімнати», формується особова справа, в якій зберігаються такі документи:

направлення, видане відділом соціального захисту населення виконавчого комітету селищної ради;

письмова заява постраждалої особи (за наявності);

документ про поінформовану згоду постраждалої особи на влаштування до «кризової кімнати» та отримання пов’язаних з цим соціальних послуг;

копія документа, що посвідчує особу (за наявності);

наказ про влаштування до «кризової кімнати»;

договір про надання соціальних послуг у «кризовій кімнаті»;

акт оцінювання потреб постраждалої особи;

індивідуальний план роботи з постраждалою особою;

наказ про продовження строку перебування у «кризовій кімнаті» (у разі такого продовження);

наказ про вибуття з «кризової кімнати».

Інформація, що міститься в особових справах, є конфіденційною та обробляється відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних».

15. Адреса Пункту тимчасового перебування не розголошується з намірів безпеки постраждалих від насильства.

16. Соціально-психологічна допомога постраждалим особам надається безоплатно для мешканців Юр’ївської селищної ради.

17. Правила безпеки та поведінки працівників, які будуть надавати послуги у «кризовій кімнаті» складаються із:

- охайного зовнішнього вигляду персоналу, бережного ставлення до обладнання та майна;

- дотримання санітарно-гігієнічних, протипожежних норм і правил поводження з електроприладами;

- шанобливого, толерантного, доброзичливого ставлення з постраждалими особами, дотримання правил етики спілкування.

18. Майно Пункту тимчасового перебування є комунальною власністю селищної ради і перебуває в господарчому віданні Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ

Додаток 2

до рішення селищної ради

від 21.09.2023 № 3704-51/VIIІ

Додаток 1

до рішення селищної ради

від 12.12.2018 № 487-24/VII

(в редакції рішення селищної ради

від 21.09.2023 № 3704-51/VIIІ)

СТАТУТ

Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області

(Нова редакція)

 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 Центр надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради (далі – Центр) є комунальною установою соціального захисту населення.

Засновником Центру є Юр’ївська селищна рада Павлоградського району Дніпропетровської області (далі – Засновник).

Центр, створений відповідно до чинного законодавства, є бюджетною не прибутковою установою, основною метою якої не є одержання прибутку.

Повне найменування установи – Центр надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

Скорочене найменування установи – Центр надання соціальних послуг.

Місцезнаходження Центру 51300, Дніпропетровська область, Павлоградський район, смт. Юр’ївка, вул. Центральна, буд. 108.

Центр утворюється селищною радою, підзвітний і підконтрольний селищній раді, підпорядкований виконавчому комітету селищної ради.

Центр керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики, рішеннями селищної ради і виконавчого комітету, розпорядженнями селищного голови, нормативними актами Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, іншими нормативними актами з питань, що регулюють його діяльність та цим статутом.

Центр утворюється за наявності необхідної матеріально - технічної бази, зокрема приміщень, що відповідають будівельним, технічним, санітарно-гігієнічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам відповідно до законодавства.

Організаційно-методичне забезпечення Центру та контроль за додержанням законодавства про надання соціальних послуг в установленому порядку здійснює виконавчий комітет селищної ради.

Для забезпечення реалізації соціальної політики щодо надання соціальних послуг Центр взаємодіє із структурними підрозділами виконавчого комітету ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності.

Центр несе відповідальність за своїми зобов'язаннями відповідно до вимог законодавства.

Центр не несе відповідальності за зобов'язаннями Засновника. Засновник не несе відповідальності за зобов'язаннями Центру, крім випадків, встановлених законодавством.

Перевірка роботи та контроль за організацією діяльності, пов'язаної із наданням соціальних послуг, відділів Центру, ревізія фінансово - господарської діяльності проводяться відповідно до законодавства України.

Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із своїм найменуванням, штампи та бланки.

Центр має право укладати договори, набувати майнові та особисті немайнові права, бути позивачем і відповідачем у суді.

Відносини Центру у всіх сферах господарської діяльності з іншими підприємствами, установами, організаціями та громадянами здійснюються на підставі укладених договорів.

Статут, кошторис доходів та видатків, структура і фонд оплати праці працівників Центру, затверджується Юр’ївською селищною радою.

Штатний розпис затверджується селищною радою;

Умови оплати праці працівників Центру та штатна чисельність визначаються відповідно до законодавства з питань оплати праці, норм часу, чисельності та типового штатного нормативу чисельності працівників, що затверджуються наказами Мінсоцполітики.

Фінансово – господарська діяльність Закладу здійснюється через виконавчий комітет Юр’ївської селищної ради.

 Для надання соціальних послуг Центр має право залучати на договірних засадах інші підприємства, установи, організації та фізичних осіб, зокрема волонтерів.

Центр має право в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, в тому числі із-за кордону, яка використовується для надання допомоги громадянам, які обслуговуються, та поліпшення матеріально-технічної бази Центру.

Центр має право сприяти тимчасовій реєстрації місця перебування самотніх непрацездатних бездомних громадян похилого віку або інвалідів за юридичною адресою Центру з метою подальшого оформлення їх до будинку – інтернату.

Центр через свої відділення сприяє відновленню документів самотнім непрацездатним громадянам з метою:

- оформлення до будинку – інтернату;

- встановлення групи інвалідності;

 - отримання пенсії.

УПРАВЛІННЯ ЦЕНТРУ

Центр очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади селищним головою на контрактній основі. Посаду директора Центру може займати особа, яка має спеціальну або вищу освіту і досвід роботи у відповідній сфері або на керівній посаді не менш як п'ять років.

Директор Центру:

організовує роботу Центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, забезпечує проведення моніторингу та оцінку якості соціальних послуг, визначає ступінь відповідальності працівників;

при виконанні покладених завдань діє від імені Центру і представляє без доручення інтереси Центру в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях та судах;

подає виконавчому комітету селищної ради пропозиції щодо внесення змін до Статуту, штатного розпису, структури, кошторису витрат Центру;

координує діяльність відділень Центру.

подає виконавчому комітету селищної ради пропозиції щодо змін в положеннях про відділення Центру;

укладає договори та угоди з питань, що належать до його компетенції, контролює їх виконання;

розпоряджається коштами Центру в межах затвердженого кошторису витрат та відповідно до їх цільового призначення, в тому числі на оплату:

проведення щорічного профілактичного медичного огляду працівників Центру, які безпосередньо надають соціальні послуги;

підвищення кваліфікації осіб, які надають соціальні послуги, тощо;

призначає в установленому порядку на посаду і звільняє з посади працівників Центру;

затверджує посадові обов'язки працівників Центру;

видає у межах своєї компетенції накази (в тому числі щодо здійснення (припинення) надання соціальних послуг громадянам, організовує і контролює їх виконання;

 розробляє і подає на затвердження до виконавчого комітету селищної  ради проекти положення про відділення Центру;

у порядку, встановленому законодавством України, застосовує заохочення, дисциплінарні стягнення та заходи дисциплінарного впливу до працівників;

встановлює правила внутрішнього трудового розпорядку ;

розглядає в установленому порядку звернення, заяви та скарги юридичних та фізичних осіб з питань своєї діяльності та вживає заходи для усунення причин, що призвели до порушення їх законних прав та інтересів; проводить особистий прийом громадян;

встановлює правила поведінки осіб, які отримують послуги у Центрі;

забезпечує через комплекс організаційних заходів функціонування системи управління охороною праці.

 Накази директора Центру, рішення, доручення та усні розпорядження, що відповідають законодавству, є обов'язковими для виконання всіма працівниками Центру.

МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ПРЕДМЕТ ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРУ

3.1. Центр утворюється для надання соціальних послуг громадянам, що проживають на території Юр’ївської селищної об’єднаної територіальної громади.

3.2. Центр провадить свою діяльність відповідно до критеріїв діяльності суб’єктів, що надають соціальні послуги, на принципах адресності та індивідуального підходу, доступності та відкритості, добровільного вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг, гуманності, комплексності, максимальної ефективності використання бюджетних коштів, законності, соціальної справедливості, забезпечення конфіденційності, дотримання державних стандартів соціальних послуг, етичних норм і правил.

 3.3. До складу Центру входять:

Відділення надання соціальної послуги вдома;

Відділення соціальних служб для  сім’ї, дітей та молоді (в. т. числі нерегулярне перевезення громадян пільгової категорії);

Пункт тимчасового перебування для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

3.4. У разі необхідності у Центрі можуть створюватись інші підрозділи, діяльність яких спрямована на надання соціальних послуг громадянам селищної  територіальної громади.

На надання соціальних послуг Центру мають право:

3.5.1. громадяни похилого віку, інваліди, хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ;

3.5.2. громадяни, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей - інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів);

3.5.3. діти, сім’ї та особи, що перебувають у складних життєвих обставинах, які об’єктивно порушують їх нормальну життєдіяльність, наслідки яких вони не можуть подолати самостійно, а саме:

діти - сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи які взяли на виховання дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

жінки, які народили дитину та мають намір відмовитись від неї;

сім’ї внутрішньо переміщених осіб;

сім’ї учасників антитерористичної операції;

сім’ї (особи), які постраждали від насилля та торгівлі людьми;

особи з числа дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування (від 18 до 23 років);

особи, які відбувають покарання без позбавлення волі, звільнились з місць позбавлення волі та неповнолітні, які перебувають на обліку в КМСД;

особи, яких стосується проблема ВІЛ/СНІДу;

особи, які мають нарко-, алкозалежність;

діти та особи з функціональними обмеженнями;

Виходячи з конкретних обставин, на підставі рішення виконавчого комітету селищної ради можуть бути прийняті і інші громадяни.

Основними завданнями Центру є:

визначення потреб населення Юр’ївської селищної територіальної громади у соціальних послугах;

виявлення громадян, зазначених у пункті 3.5. цього Статуту, формування електронної бази даних таких громадян, визначення (оцінювання) їх індивідуальних потреб у наданні соціальних послуг;

забезпечення якісного надання соціальних послуг;

установлення зв’язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує Центр, з метою сприяння в наданні соціальних послуг громадянам.

визначення індивідуальних потреб дітей, сімей (ociб) у соціальних послугах та соціальній підтримці;

здійснення соціального супроводу дітей, сімей (ociб), які потрапили у складні життєві обставини і потребують сторонньої допомоги, в т. ч. надання їм допомоги в оформленні документів для призначення усіх видів соціальної підтримки та послуг у сфері соціального захисту населення;

організація надання соціальних та реабілітаційних послуг дітям, сім’ям (особам), які опинились у складних життєвих обставинах i потребують сторонньої допомоги;

проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини сімей (ociб) та дітей;

 проведення роботи щодо попередження соціального сирітства (з метою повернення дітей до біологічних сімей із закладів державного утримання);

 пошук кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, попередня робота з кандидатами, сприяння у підготовці пакету документів та направлення для проходження навчання;

супроводження прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, опікунів, піклувальників;

робота з надання благодійної (гуманітарної) допомоги для дітей з багатодітних, малозабезпечених, прийомних сімей, дітей, які виховуються одним  з батьків, сімей учасників ООС, внутрішньо переміщеним особам та дітям з особливими потребами;

соціально - профілактична робота (щодо формування здорового способу життя, протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, попередження сімейного неблагополуччя, попередження насильства в сім’ї та жорстокого поводження з дітьми, протидії торгівлі людьми, розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, формування свідомого батьківства, розвиток волонтерського руху);

ведення обліку бездомних осіб;

 розроблення та здійснення галузевих i регіональних програм поліпшення становища сімей та дітей, вирішення інших питань у сфері охорони дитинства;

організація роботи щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень;

надання дитині та особам, які піклуються про неї, необхідної допомоги у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною;

сприяння усиновленню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

Центр надає:

соціально-побутові послуги - здійснення соціально-побутового патронажу, виклик лікаря, придбання та доставка медикаментів, тощо;

соціально-економічні послуги – задоволення матеріальних інтересів і потреб осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, що реалізуються у формі надання натуральної та грошової допомоги;

інформаційні послуги - надання інформації, необхідної для вирішення складної життєвої ситуації (довідкові послуги), розповсюдження просвітницьких і культурно-освітніх знань (просвітницькі послуги), поширення об'єктивної інформації про споживчі властивості та види соціальних послуг;

інші соціальні послуги, перелік, умови та порядок надання яких визначає у разі потреби Засновник.

послуги автомобільного нерегулярного перевезення громадян пільгової категорії Юр’ївської селищної ради.

Центр забезпечує безоплатне в обсягах, визначених державними стандартами, надання соціальних послуг:

3.8.1. громадянам похилого віку, інвалідам, хворим (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу або рідні є громадянами похилого віку чи визнані інвалідами в установленому порядку;

3.8.2. громадянам, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів);

3.8.3. сім’ям, дітям та молодим особам, які опинились в складних життєвих обставинах та не в змозі їх самостійно подолати, які є клієнтами відділу у справах дітей та сім’ї, обліку бездомних громадян;

3.8.4. дітям та особам з функціональними обмеженнями.

3.8.5.дітям-сиротам, дітям, позбавлених батьківського піклування.

3.9. Центр може надавати платні соціальні послуги (в межах наявних можливостей), визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 р. № 428 "Про затвердження Порядку регулювання тарифів на соціальні послуги»:

3.9.1. громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу;

3.9.2. громадянам, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей вищий ніж прожитковий мінімум для сім'ї.

Центр має право проводити корегування тарифів на платні соціальні послуги у разі зміни їх складових у поточному році.

Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.

Центр (у межах наявних можливостей) може надавати соціальні послуги в обсягах, визначених державними стандартами соціальних послуг, із встановленням диференційованої плати відповідно до законодавства.

Соціальні послуги понад обсяги, визначені державними стандартами соціальних послуг, надаються за плату.

3.10. У виняткових випадках громадяни, що мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, можуть звільнятися від плати за надання соціальних послуг в відділеннях Центру в разі, коли такі рідні належать до малозабезпечених і отримують державну соціальну допомогу в установленому законодавством порядку, є особами похилого віку, визнані інвалідами у встановленому порядку, залежні від психоактивних речовин, алкоголю, перебувають у місцях позбавлення волі, тощо.

3.11. Виконавчий комітет селищної ради, може приймати, як виняток, рішення про звільнення  таких громадян від плати за надання соціальних послуг.

В такому разі видатки, пов'язані із наданням соціальних послуг громадян, передбачаються в кошторисі центру за рахунок додаткових коштів селищного бюджету.

У Центрі можуть утворюватися такі структурні підрозділи:

Відділення (не менш як два різного спрямування):

1. відділення догляд вдома;

 2.відділення соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді ( в т. ч. організація автомобільного нерегулярного перевезення перевезення громадян пільгової категорії Юр’ївської селищної ради);

3. пункт тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;

4.  інші  підрозділи,  діяльність  яких спрямована на надання соціальних послуг громадянам, зазначеним у розділі 3.5.

У центрі можуть утворюватися мультидисциплінарні  команди  відповідно  до  Порядку  організації мультидисциплінарного   підходу  з  надання  соціальних  послуг  у територіальному   центрі   соціального   обслуговування   (надання соціальних   послуг),  затвердженого   наказом Мінсоцполітики.

Центр має право  в  установленому  порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу,  в тому числі із-за кордону,  яка використовується для  надання  допомоги  громадянам, зазначеним  у  пункті  3.5  цього Статуту,  та поліпшення матеріально-технічної бази Центру.

Перевірка роботи та контроль за організацією  діяльності, пов'язаної  із наданням соціальних послуг, структурних підрозділів територіального центру, ревізія фінансово-господарської діяльності центру проводяться відповідно до законодавства України.

ПЕРЕЛІК

соціальних послуг, умови та порядок їх надання структурними підрозділами Центру надання соціальних послуг

Центр надання соціальних послуг надає такі соціальні послуги:
догляд вдома;
адресна матеріальна натуральна та грошова допомога;
соціальний супровід сімей, які перебувають в складних життєвих
обставинах;
екстрене (кризове) втручання;
догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних;
супровід під час інклюзивного навчання;
інформування;
консультування;
представництво інтересів;
соціальна профілактика;
посередництво (медіація);
соціально-економічні (у формі надання натуральної чи грошової допомоги);
автомобільне нерегулярне перевезення громадян пільгової категорії
Юр’ївської селищної ради;

інші соціальні послуги.

Центр забезпечує здійснення своїми структурними підрозділами надання соціальних послуг:

громадян  похилого  віку,  інвалідів,  хворих  (з  числа осіб працездатного   віку на  період до встановлення їм групи інвалідності,  але  не  більш  як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної  сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ;

громадян, які перебувають  у складній  життєвій ситуації  у зв'язку з   безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що   шукають   роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого  віку, інвалідів), якщо середньомісячний  сукупний  дохід  їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум  для  сім'ї;

сім’ям з дітьми та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

3.  Громадяни,  зазначені  в  абзаці  третьому пункту 2 цього переліку,  для  надання  соціальних  послуг подають письмову заяву виконавчому комітету ради.

4. У  разі  потреби  та  за  згодою  громадян,  зазначених  у пункті 2  цього переліку,  з метою визначення додаткової потреби у натуральній  чи  грошовій  допомозі проводиться обстеження їх матеріально-побутових  умов.  Для  цього  утворюється комісія, до складу якої входить не менш як три особи (Директор Центру, депутат селищної ради відповідного округу місця проживання (реєстрації) заявника, соціальний працівник).

У  разі  коли  громадянин, який потребує надання соціальних послуг, за  віком або за станом здоров'я неспроможний самостійно прийняти  рішення  про  необхідність його здійснення (їх надання), таке рішення може прийняти опікун чи піклувальник.

Форми   заяви, медичного висновку, договору про надання соціальних   послуг, карти визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної      послуги, акта  обстеження матеріально-побутових умов, журналу обліку   громадян, яких обслуговує Центр, затверджує Мінсоцполітики в установленому  порядку.

5. Центр забезпечує безоплатне в обсягах, визначених державними стандартами, надання соціальних послуг:

громадян  похилого  віку,  інвалідів,  хворих (з числа осіб працездатного   віку   на   період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш  як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування  і  не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд  і  допомогу,  або  рідні  є  громадянами  похилого віку чи визнані  інвалідами в установленому порядку;

громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з  безробіттям  і  зареєстровані   в   державній   службі зайнятості   як   такі,   що   шукають  роботу, стихійним  лихом, катастрофою (і мають на своєму  утриманні  неповнолітніх  дітей, дітей-інвалідів,    осіб    похилого    віку,   інвалідів),   якщо середньомісячний  сукупний  дохід  їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум  для  сім'ї.

Для окремих структурних підрозділів Центру можуть передбачатись   особливі  умови здійснення безоплатного надання соціальних послуг.

6. На кожного громадянина, якого обслуговує Центр, ведеться особова   справа,  в якій міститься заява громадянина, медичний висновок (крім  відділення організації надання грошової та натуральної допомоги), документи,   що підтверджують право громадянина на надання соціальних послуг та соціальну допомогу.  Формування, облік та зберігання особової справи  здійснюється у відділенні, яке обслуговує громадянина постійно.

Документи, що містяться в особовій справі громадянина (крім заяви),  поновлюються виконавчим комітетом ради щороку.

7.  Працівники Центру, які здійснюють надання соціальних послуг,  зобов'язані сумлінно ставитися до виконання своїх обов'язків, поважати  гідність  громадян,  не  допускати негуманних   і  дискримінаційних  дій  щодо  громадян, яких вони обслуговують, зберігати в таємниці інформацію, отриману під час виконання  своїх службових обов'язків, а також інформацію, що може бути використана проти зазначених громадян.

8.  Медичними протипоказаннями для надання соціальних послуг громадян є наявність у них інфекційних захворювань, залежності від психоактивних   речовин, алкоголю, психічних захворювань, що потребують перебування на спеціальному диспансерному обліку.

У разі  виявлення  у громадянина зазначених протипоказань працівники    Центру зобов'язані  надати йому інформацію про можливі шляхи отримання необхідного йому надання соціальних послуг в інших установах.

9. Надання соціальних послуг громадянам, зазначеним у пункті 2 цього переліку, структурними підрозділами Центру припиняється за письмовим повідомленням громадян у разі:

-  поліпшення  стану  здоров'я,  виходу  із складних життєвих обставин, в  результаті чого громадянин втрачає потребу в наданні соціальних послуг;

- виявлення у громадянина, якого безоплатно обслуговує центр,  працездатних  рідних (батьків, дітей, чоловіка, дружини) або осіб, які  відповідно  до законодавства повинні забезпечити йому догляд і  допомогу,  або осіб, з якими укладено договір довічного утримання (догляду);

- направлення громадянина до будинку-інтернату для громадян похилого  віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, надання громадянину  соціальної  послуги  з  догляду  вдома  в будинку для ветеранів  війни  та  праці,  громадян похилого віку та інвалідів, інших закладах постійного проживання;

- зміни місця проживання/перебування (за межами адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження Центру);

- поліпшення матеріально-побутових умов, у результаті якого громадянин не потребує соціально-економічних послуг (для громадян, які потребували  надання  цих  послуг  у  відділенні  організації надання адресної натуральної та грошової допомоги);

- грубого, принизливого ставлення громадянина до обслуговуючого  персоналу, соціальних працівників, інших  працівників Центру і його структурних підрозділів;

- порушення громадського порядку (сварки, бійки тощо);

- систематичного перебування в стані алкогольного, наркотичного сп'яніння;

- виявлення медичних протипоказань для надання соціальних послуг Центром;

- надання громадянинові соціальних послуг фізичною особою, якій  призначено щомісячну компенсаційну виплату, допомогу на догляд в установленому законодавством порядку (крім обслуговування у відділенні організації надання адресної натуральної та грошової допомоги);

- надання  громадянином  соціальних  послуг іншій особі та отримання  ним щомісячної компенсаційної виплати,  допомоги  на догляд в установленому законодавством порядку;

- відмови отримувача соціальних послуг або його законного представника від отримання соціальних послуг;

- невиконання громадянином без поважних причин вимог щодо отримання  соціальної послуги з догляду вдома після письмового попередження про  припинення чи обмеження її надання або після обмеження надання такої послуги;

- припинення діяльності  Центру. В такому разі виконавчий комітет ради  вживає заходів до забезпечення надання соціальних послуг особам, які їх отримували в цьому Центрі (розглядає питання щодо можливості надання  соціальних послуг громадськими організаціями, фізичною особою, якій призначається щомісячна компенсаційна виплата відповідно  до  законодавства, тощо).

У  разі  смерті  громадянина  надання соціальних послуг також припиняється  на підставі доповідної записки соціального робітника та  копії  свідоцтва  про  смерть.

Про припинення надання соціальних послуг громадянина видається   наказ, на  підставі якого вноситься інформація до електронної бази даних Центру і робиться позначка в журналі обліку та в особовій справі із зазначенням дати за підписом директора Центру.

Повідомлення про припинення надання соціальних послуг громадянина Центром  надсилається до виконавчого комітету ради.

Перелік, умови та порядок надання соціальних послуг
відділенням соціальної допомоги вдома Центру

Відділення соціальної  допомоги  вдома  центру  (далі  - відділення соціальної допомоги вдома) утворюється для надання соціальних послуг за місцем проживання/перебування не менш як 25 одиноким громадянам, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з частковою  втратою  рухової активності   (мають  III,  IV,  V  групи  рухової  активності)  та потребують сторонньої допомоги, надання соціальних послуг в домашніх  умовах  згідно  з  медичним  висновком,  а саме особам з числа:

похилого віку;

інвалідів (які досягли 18-річного  віку),  крім  інвалідів унаслідок  нещасного  випадку на виробництві або професійного захворювання, які отримують  соціальну допомогу на постійний сторонній догляд, побутове та спеціальне  медичне обслуговування відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку  на  виробництві  та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності";

хворих (з числа одиноких осіб працездатного віку на період до встановлення  їм групи інвалідності, але  не  більш  як  чотири місяці).

Відділення не здійснює надання соціальних послуг громадян, які потребують цілодобового стороннього догляду.

Право на позачергове надання соціальних послуг відділенням  соціальної  допомоги  вдома  мають  одинокі  ветерани війни,  особи,  на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", жертви нацистських переслідувань, особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи  і  віднесені  до 1, 2 і 3 категорії, особи, депортовані за національною ознакою.

У  Центрі  може  бути  утворено  кілька відділень соціальної   допомоги  вдома  або одне  відділення з відповідною структурою, штатним розписом і фондом оплати праці.

У разі виявлення не менш як 20 непрацездатних громадян  з порушеннями опорно-рухового апарату, зору, слуху, з психічними 
розладами (соціально-безпечні, які не перебувають на спеціальному 
диспансерному обліку), інших категорій громадян, які не здатні до самообслуговування та які потребують надання соціальних послуг 
вдома, селищна рада може утворювати спеціалізоване відділення, в тому 
числі паліативного/хоспісного догляду.

Якщо громадян, які потребують надання соціальних послуг, виявлено  менш як 25 осіб (для спеціалізованого відділення - менш як  20  осіб),  їх  обслуговування  може  здійснюватися  згідно  з договором, який  укладається  з  непрацюючою фізичною особою і Центром,  про оплату відповідної роботи за рахунок коштів, що виділяються для цієї мети.

Відділення соціальної допомоги вдома відповідно до державних стандартів соціальних послуг надає таку послугу як догляд вдома;

Відділення соціальної допомоги вдома може здійснювати обслуговування громадян  похилого віку, інвалідів (які досягли 18-річного  віку), хворих (з  числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи  інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування,  але мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу.

Обслуговування таких громадян здійснюється за плату відповідно до   тарифів   на  платні  соціальні  послуги  або  з установленням  диференційованої плати, відповідно діючого законодавства.

Селищна рада може приймати, як виняток,  рішення  про  звільнення  від  плати за надання  соціальних  послуг  відділенням соціальної допомоги вдома громадян,  які  мають  рідних,  що повинні забезпечити їм догляд і допомогу.  В такому разі видатки, пов'язані із наданням соціальних послуг громадян, передбачаються в кошторисі Центру за рахунок додаткових коштів місцевих бюджетів.

Відділення соціальної послуги догляд вдома підпорядковується директору. Положення про відділення  соціальної послуги    догляд   вдома затверджується директором центру.

Кількість громадян, яких повинен обслуговувати соціальний працівник, соціальний робітник, обсяг їх роботи визначає директор Центру з урахуванням стану здоров'я громадянина, який обслуговується, його віку, рівня рухової активності,  здатності до самообслуговування, місця та умов проживання, наявності  транспортного  сполучення, інших  факторів,  що  можуть вплинути на якість надання соціальних послуг  (один  соціальний  робітник обслуговує шістьох громадян у сільській місцевості без комунальних  зручностей  і десять громадян у містах з комунальними зручностями;  один  соціальний робітник обслуговує   двох непрацездатних громадян, яким установлена V група  рухової активності).

На підставі даних карти визначення індивідуальних потреб отримувача  соціальної  послуги  та медичного висновку складається індивідуальний  план  надання соціальної послуги, після чого між громадянином і Центром укладається договір, в якому зазначаються зміст та обсяг послуги, порядок оплати, обумовлюються періодичність,  строки  надання соціальної послуги  відділенням соціальної послуги догляд вдома, інші умови.

Відділення соціальної послуги догляд вдома згідно з умовами договору, затвердженим  графіком  роботи та індивідуальним планом надання соціальної послуги з догляду вдома надає соціальну послугу з  догляду вдома постійно (III група рухової активності - два рази на  тиждень, IV - три рази, V - п’ять разів), періодично (два рази на місяць), тимчасово (визначений у договорі період), організовує надання передбачених договором послуг, контролює їх якість, визначає додаткові потреби, вживає заходів до їх задоволення.

На  кожного  громадянина,  якого  обслуговує   відділення соціальної   допомоги вдома, ведеться особова справа, в якій міститься:

1) письмова заява громадянина;

2) медичний висновок про не здатність до самообслуговування, потребу в постійній сторонній допомозі та догляді в домашніх умовах;

3) карта визначення індивідуальних   потреб  отримувача соціальних послуг;

4)   один   примірник  договору,  укладеного  громадянином  і Центром про надання соціальних послуг;

5) довідка про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб;

6)  копія  довідки  про  встановлення  групи інвалідності (за наявності);

7) копія   рішення   ради,  або  утвореної нею комісії, про звільнення від   плати громадян похилого віку, інвалідів (які  досягли 18-річного  віку), хворих  (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи  інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування, але мають рідних,   що повинні   забезпечити  їм  догляд  і  допомогу  (за наявності);

9)  копія наказу про  здійснення (припинення) надання соціальних послуг;

10) довідка про доходи за останні шість місяців, що передують місяцю   звернення  за  встановленням  диференційованої  плати  за надання соціальних послуг;

11) індивідуальний план надання соціальної послуги;

12)  копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб).

Під час надання соціальних послуг відділення соціальної допомоги  вдома  може  надавати  у тимчасове користування громадян наявні у нього технічні та інші засоби реабілітації, засоби малої механізації,  предмети  першої  потреби,  окремі  побутові прилади тощо.

Перелік, умови та порядок надання соціальних послуг відділенням соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Відділення соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проводить соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

Основними завданнями відділення є:

- проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини сімей, дітей та молоді;

- виявлення сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;

- здійснення соціального супроводу сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, надання їм соціальних послуг за результатами проведеної оцінки потреб їх у таких послугах;

- організація здійснення наставництва над дитиною, яка проживає у закладах для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, іншому закладі для дітей;

- організація надання соціальної послуги дітям з особливими освітніми потребами, які відповідно до висновку про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку особи, наданого інклюзивно-ресурсним центром (далі - ІРЦ), потребують супроводу під час інклюзивного навчання в закладах дошкільної освіти та закладах освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, здійснення моніторингу та контролю за якістю надання соціальної послуги.

- забезпечення взаємодії із структурними підрозділами місцевих органів виконавчої влади, виконавчого комітету селищної ради, підприємствами, установами та організаціями, а також залучення потенціалу територіальної громади до проведення соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю.

Відділення соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді відповідно до покладених на нього завдань:

1) здійснює заходи щодо:

виявлення та обліку сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;

контролю у межах повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;

соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організації здійснення наставництва;

соціального супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також соціального супроводу дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, за поданням служби у справах дітей;

інформування населення про соціальні послуги, які надаються відповідно до законодавства;

2) проводить оцінку потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, у тому числі сімей учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб, визначає соціальні послуги та методи соціальної роботи, забезпечує психологічну підтримку;

3) надає сім’ям, дітям і молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, в тому числі сім’ям учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщеним особам, соціальні послуги з соціального супроводу; консультування; соціальної профілактики.

За результатами оцінки потреб відділення надає послуги з:

соціальної інтеграції та реінтеграції; соціальної адаптації; соціального супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування; кризового та екстреного втручання; представництва інтересів; посередництва (медіації);

4) забезпечує соціальний патронаж молодих осіб, які відбули покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування зазначених видів покарань на підставах, передбачених законом, за повідомленням структурного підрозділу з питань соціального захисту районної держадміністрації;

5) складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;

6) впроваджує новітні соціальні технології, спрямовані на недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин (у тому числі щодо патронату над дитиною);

7) узагальнює статистичні дані та готує інформаційно-аналітичні матеріали стосовно проведеної соціальної роботи, які подає до обласного центру та селищної ради;

8) співпрацює з місцевими органами виконавчої влади, виконавчим комітетом селищної ради, навчальними закладами, закладами охорони здоров’я, поліцейськими офіцерами громади Павлоградського ВП ГУ НПУ у Дніпропетровській області.

Відділення має право:

- вносити Мінсоцполітики, місцевим органам виконавчої влади та виконавчому комітету селищної ради пропозиції щодо вдосконалення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю;

- подавати пропозиції до проектів відповідних місцевих бюджетів з питань, що належать до їх компетенції;

- залучати фахівців інших закладів, установ та організацій різних форм власності для здійснення соціального супроводу сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- в установленому порядку одержувати від підприємств, установ та організацій інформацію з питань, що належать до його компетенції;

- вживати заходів для забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів сімей, дітей та молоді.

Порядок

проведення фінансування на перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Юр’ївської селищної громади

І. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає єдиний механізм проведення фінансування перевізника для виконання нерегулярних перевезень пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Юр’ївської селищної територіальної громади за рахунок коштів селищного бюджету Юр’ївської селищної ради.

Перевізником з нерегулярних перевезень пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Юр’ївської селищної громади визначений Центр надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі Центр надання соціальних послуг).

1.2. Законодавчою та нормативно-правовою базою Порядку є: Бюджетний кодекс України, закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про охорону дитинства», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Дія Порядку поширюється на проведення фінансування за рахунок коштів селищного бюджету витрат перевізника на перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Юр’ївської селищної громади.

1.3. Загальна сума витрат, пов’язаних з перевезенням пільгової категорії громадян автомобільним транспортом в адміністративних межах Юр’ївської селищної громади, визначається (обмежується) кошторисними призначеннями на відповідний бюджетний рік згідно з рішенням селищної ради про селищний бюджет.

1.4. Оплата витрат на перевезення пільгових категорій громадян в адміністративних межах Юр’ївської селищної громади автомобільним транспортом здійснюється на підставі договору, укладеного між перевізником (Центр надання соціальних послуг) і виконавчим комітетом Юр’ївської селищної ради, який є головним розпорядником коштів, призначених для реалізації заходів відповідної селищної Програми «Соціальний автобус».

Перевізник для укладання договору з виконавчим комітетом Юр’ївської селищної ради подає заяву на укладання відповідного договору.

1.5. Обліку підлягають поїздки в адміністративних межах Юр’ївської селищної територіальної громади пільгових категорій громадян, визначених цим Порядком.

1.6. Перелік категорій громадян, які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом в межах Юр’ївської селищної територіальної громади:

№ п/п	Перелік категорій визначених:
1.	Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»: - інваліди війни (згідно посвідчення «Інваліда війни»); - учасники бойових дій (згідно посвідчення «Учасник бойових дій») - ветерани війни (згідно посвідчення «Ветеран війни»)
2.	Постановою Кабінету Міністрів України від 17 05.1993 № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування»: - пенсіонери за віком (на підставі пенсійного посвідчення).
3.	Законами України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»: - інваліди та діти-інваліди (на підставі посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги); - особи, які супроводжують інвалідів І групи або дітей-інвалідів (не більше одного супроводжуючого) – по факту супроводження
4.	Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»: - ветерани військової служби; - ветерани органів внутрішніх справ; - ветерани Національної поліції; - ветерани податкової міліції; - ветерани державної пожежної охорони; - ветерани Державної кримінально-виконавчої служби України; - ветерани служби цивільного захисту; - ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України. При пред’явлені посвідчень відповідного зразка
5.	Законом України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»: - реабілітовані особи (на підставі посвідчення)
6.	Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: - громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1 та категорія 2-ліквідатори) (на підставі посвідчення)
7.	Законом України «Про охорону дитинства»: - діти з багатодітних сімей (на підставі посвідчення)
8.	Закон України «Про статус місцевих депутатів»
9.	Малозабезпечені сім’ї (підстава-довідка)

ІІ. Облік фактичних перевезень пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Юр’ївської селищної громади та визначення суми оплати витрат перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян

2.1. Перевезення пільгових категорій громадян, що мають право на безкоштовний проїзд згідно з п. 1.6 даного Порядку, здійснюється автотранспортом на умовах, визначених договором на перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом, укладеним між перевізником ( (Центр надання соціальних послуг) та виконавчим комітетом Юр’ївської селищної ради.

2.2. При посадці в автобус особа, що має право на пільгу пред’являє водієві або контролеру посвідчення про право на безкоштовне (пільгове) перевезення встановленого зразка.

2.3. Розрахунки фактичних витрат на перевезення пільгових категорій населення автотранспортом на календарний місяць здійснюються перевізником (Центр надання соціальних послуг) на підставі маршрутного листа, завіреного директором Центру.

В термін до 10-го числа місяця наступного за звітним, перевізник подає до виконавчого комітету Юр’ївської селищної ради реєстр шляхових листів та шляхові листи на перевезення пільгових категорій громадян у автотранспорті за відповідний місяць.

ІІІ. Порядок проведення оплати послуг

3.1. Виконавчий комітет Юр’ївської селищної ради укладає з перевізником договір про здійснення нерегулярних перевезень пільгових категорій громадян Юр’ївської селищної територіальної громади автомобільним транспортом.

3.2. Розпорядженням селищного голови затверджується склад робочої групи з перевірки перевезень пільгової категорії громадян Юр’ївської селищної громади в складі 3 осіб з числа: відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я виконавчого комітету Юр’ївської селищної ради, Центру надання соціальних послуг, виконавчого комітету Юр’ївської селищної ради (далі Робоча група).

3.3. Робоча група з перевірки перевезень пільгової категорії громадян Юр’ївської селищної громади щоквартально проводить обстеження пасажиропотоку на маршрутах, затверджених рішенням виконкому.

Перевізник зобов’язаний:

- безперешкодно допускати представників робочої групи для обстеження пасажиропотоку;

- своєчасно надавати Платнику (виконавчому комітету Юр’ївської селищної ради) звіт про надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян;

- нести повну відповідальність за надання соціальної послуги з пільгових перевезень громадян за рахунок коштів селищного бюджету та за достовірність поданих розрахунків.

3.4. Видатки по наданню послуги нерегулярних перевезень громадянам пільгової категорії Юр’ївської селищної ради фінансуються за рахунок селищного бюджету кожного місяця відповідно до затвердженого кошторису видатків, розрахованого виходячи з фактичних витрат відповідно поданих маршрутних листів.

ІV. Порядок розгляду спорів

4.1. Спори, що виникають між перевізником та виконавчим комітетом Юр’ївської селищної ради вирішуються шляхом переговорів.

4.2. У випадках недосягнення згоди між сторонами спори вирішуються згідно з чинним законодавством України.

Перелік, умови та порядок функціювання Пункту тимчасового перебування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі при Центрі надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області

1.Пункт тимчасового перебування для постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (кризова кімната та кімната для проведення роботи фахівця з постраждалими особами) – безпечне місце перебування постраждалих осіб від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі. Це тимчасовий, цілодобовий притулок для жінок, дітей і чоловіків, які зазнали домашнього або гендерно зумовленого насильства (далі – постраждалі особи).

4. Основними завданнями Пункту тимчасового перебування є:

надання комплексної соціально-психологічної та первинної правової допомоги постраждалим особам;

організація та підтримка груп взаємодопомоги постраждалих осіб;

організація та проведення семінарів і тренінгів для постраждалих осіб;

створення безпечних умов для перебування постраждалих осіб ;

надання психологічних послуг постраждалим особам;

забезпечення у разі потреби госпіталізації постраждалої особи;

провадження іншої діяльності відповідно до законодавства та положення про пункт тимчасового перебування .

6. Функціонування «кризової кімнати» Пункту тимчасового перебування ґрунтується на засадах:

гарантування постраждалим особам безпеки та їх основоположних прав і свобод;

конфіденційності інформації про постраждалих осіб, які перебувають у Пункті тимчасового перебування;

добровільності отримання допомоги постраждалими особами, крім дітей та недієздатних осіб;

7. Строк перебування у Пункті тимчасового перебування.

9. Право на влаштування до Пункту тимчасового перебування має:

1) повнолітня постраждала особа за особистим зверненням;

3) особа, яка не досягла повноліття, але перебуває (перебувала) у зареєстрованому шлюбі;

4) дитина у разі її прийняття до «кризової кімнати» разом з матір’ю/батьком або особою, яка їх замінює.

10. До Пункту тимчасового перебування не влаштовуються постраждалі особи:

у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння;

з ознаками гострих інфекційних захворювань;

з грибковими та паразитарними хворобами шкіри та волосся;

із потребою в стаціонарному лікуванні.

12. Перебування в одній «кризовій кімнаті» повнолітніх постраждалих осіб різної статі забороняється.

направлення, видане відділом соціального захисту населення виконавчого комітету селищної ради;

письмова заява постраждалої особи (за наявності);

копія документа, що посвідчує особу (за наявності);

наказ про влаштування до «кризової кімнати»;

договір про надання соціальних послуг у «кризовій кімнаті»;

акт оцінювання потреб постраждалої особи;

індивідуальний план роботи з постраждалою особою;

наказ про продовження строку перебування у «кризовій кімнаті» (у разі такого продовження);

наказ про вибуття з «кризової кімнати».

15. Адреса Пункту тимчасового перебування не розголошується з намірів безпеки постраждалих від насильства.

- охайного зовнішнього вигляду персоналу, бережного ставлення до обладнання та майна;

- дотримання санітарно-гігієнічних, протипожежних норм і правил поводження з електроприладами;

5. МАЙНО ЦЕНТРУ

5.1. Майно Центру є комунальною власністю Юр’ївської селищної територіальної громади і закріплюється за Центром на правах оперативного управління.

5.2. Майно центру становить основні фонди та оборотні кошти, а також цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі.

5.3. Центр володіє і користується цим майном згідно з діючим законодавством і даним Статутом. Право розпорядження майном, закріпленим на праві оперативного управління, здійснюється з дозволу Засновника. На зазначене майно не може бути звернено стягнення на вимогу кредиторів.

5.4. Джерелом формування майна центру є:

майно передане йому Засновником;

бюджетні асигнування;

благодійні асигнування;

гуманітарна допомога;

добровільні внески;

кошти від надання платних послуг, плата за які передбачена чинним законодавством;

орендна плата, надходження від реалізації в установленому порядку майна центру.

5.5. Основні фонди Центру не можуть бути предметом безоплатного користування, застави, внеском до статутного фонду інших юридичних осіб та не можуть бути продані, передані, або відчужені у будь-який спосіб без згоди селищної ради.

5.6. Відчуження майна Центру здійснюється за дозволом селищної ради у порядку, встановленому чинним законодавством України.

5.7. Селищна рада та виконавчий комітет ради здійснюють контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна.

Збитки, завдані Центру внаслідок порушення його майнових прав громадянами, юридичними і державними органами, відшкодовується за рішенням суду або господарського суду у порядку, встановленому законодавством України.

5.8. Перевірка наявності, порядку використання майна, фінансової діяльності Центру здійснюється в установленому законодавством порядку.

5.9. Питання оренди Центру будинків, приміщень, споруд, устаткування, землі регулюється законодавством України, рішеннями селищної ради, її виконавчого комітету.

5.10. Збитки, заподіяні Центром в результаті порушення його майнових прав громадянами та юридичними особами, відшкодовуються Центром у порядку, встановленому законодавством України.

6. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ЦЕНТРУ

6.1.Центр має право:

6.1.1. Самостійно планувати свою діяльність згідно з метою та предметом діяльності Центру.

6.1.2. Визначати основні напрямки розвитку Центру відповідно до комплексних і цільових програм з питань, що входять до компетенції Центру, подавати їх на затвердження селищній раді.

6.1.3. Укладати угоди з підприємствами, установами та організаціями в Україні та за її межами для виконання статутних завдань відповідно до законодавства України. Організовувати свою діяльність із забезпечення укладених договорів.

6.1.4. Набувати необхідні матеріальні ресурси у підприємств, організацій, установ чи фізичних осіб.

6.1.5. Залучати підприємства, установи та організації, незалежно від форм власності, до роботи з питань, що входять до компетенції Центру.

6.1.6. Надавати соціальні послуги згідно з чинним законодавством, у тому числі: соціально-побутові, психологічні, соціально-педагогічні, соціально-медичні, соціально-економічні, інформаційні та інші.

6.2. Обов'язки Центру:

6.2.1. Утримувати в належному стані та здійснювати своєчасний ремонт основних фондів, устаткування, технічного обладнання.

6.2.2. Забезпечувати своєчасні розрахунки за фінансовими зобов'язаннями.

6.2.3. Забезпечувати належний санітарно-гігієнічний і протипожежний стан Центру.

6.2.4. Забезпечувати дотримання законодавства про працю, правила і норми охорони праці, техніки безпеки.

6.2.5. Забезпечувати подання відповідним органам фінансових і статистичних звітів у строки, встановлені законодавством України.

6.2.6. Вести діловодство, статистичну звітність та архівну справу відповідно до законодавства України.

6.2.7. Розглядати в установленому порядку звернення, заяви та скарги юридичних та фізичних осіб з питань своєї діяльності та вживати заходи для усунення причин, що призвели до порушення їх законних прав та інтересів.

6.2.8. Інформувати виконавчий комітет селищної ради про результати діяльності у визначені строки, на вимогу депутатів селищної ради звітувати про свою роботу на пленарних засіданнях ради.

7. ФІНАНСОВА, ГОСПОДАРСЬКА ТА

СОЦІАЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ ЦЕНТРУ

7.1. Фінансово - господарська діяльність Центру здійснюється відповідно до виділених бюджетних асигнувань, штатного розпису за рахунок бюджету селищної територіальної громади.

7.2. Центр утримується за рахунок коштів селищного бюджету на соціальний захист населення, інших надходжень, у тому числі від діяльності його відділів, від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.

7.3. Центр витрачає кошти за умови суворого дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та забезпечення максимальної економії матеріальних цінностей і коштів. Додаткові кошти використовуються на розвиток матеріально-технічної бази Центру, вирішення соціальних питань трудового колективу відповідно до чинного законодавства.

7.4. центр має право:

самостійно планувати свою діяльність і визначати перспективи розвитку;

організовувати матеріально-технічне забезпечення своєї діяльності;

користуватися землею та іншими природними ресурсами;

брати участь у конференціях, з’їздах, симпозіумах;

у межах своїх повноважень та дозволу селищної ради розпоряджатися майном, наданим йому в оперативне управління;

набувати (купувати в межах кошторису, приймати у спадщину, приймати в дар, приймати в якості благодійного внеску) майно, кошти та інше;

брати в оренду рухоме й нерухоме майно та здавати в оренду майно згідно із встановленим селищною радою порядком;

укладати цивільно-правові угоди, контракти з будь-якими юридичними та фізичними особами;

надавати платні послуги, передбаченні чинним законодавством України та цим Статутом;

7.5. Доходи Центру зараховуються до складу єдиного кошторису (спеціальний фонд) доходів і видатків Центру і використовуються для фінансування видатків, передбачених кошторисом та визначених чинним законодавством (у тому числі на фінансування виробничої діяльності згідно із Статутом).

7.6. Штатний розпис Центру затверджує селищний голова ради.

7.7. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників Центру затверджуються селищною радою.

Умови оплати праці працівників Установи та штатна чисельність визначаються відповідно до законодавства з питань оплати праці, норм часу, чисельності та типового штатного нормативу чисельності працівників територіального центру, що затверджуються наказами Мінпраці.

7.8.Для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центр має право залучати на договірних засадах інші підприємства, установи, організації та фізичних осіб, зокрема волонтерів.

7.9. Центр має право у встановленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, в тому числі із-за кордону, яка використовується для надання допомоги громадянам, зазначеним у пункті 3.5. цього статуту, та поліпшення матеріально-технічної бази територіального центру.

7.10. Центр у встановленому порядку здійснює оперативний бухгалтерський облік результатів своєї діяльності, веде статистичну звітність, несе повну відповідальність за дотриманням податкової та кредитної дисципліни.

7.11. Центр у встановлені терміни подає Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації всі необхідні звіти про роботу закладу.

7.12. Перевірка роботи та контроль за організацією діяльності, пов’язаної із соціальним обслуговуванням (надання соціальних послуг), структурних підрозділів центру, ревізія фінансово-господарської діяльності центру проводиться відповідно до законодавства України.

7.13. Керівник Центру щорічно звітує перед селищною радою за звітний період.

7.14. Соціальна діяльність Центру здійснюється відповідно до чинного законодавства з урахуванням фінансових можливостей.

7.15. Центр в установленому порядку веде облік військовозобов’язаних, призовників і допризовників з числа працівників центру, несе відповідальність за додержання вимог і норм щодо охорони, раціонального використання, відновлення природних ресурсів, проводить заходи з цивільної оборони, протипожежної безпеки, охорони праці тощо.

7.16. Відносини Центру у всіх сферах господарської діяльності з іншими підприємствами, установами, організаціями та громадянами здійснюються в порядку, встановленому чинним законодавством.

8. ЗМІНИ ТА ДОПОВНЕННЯ ДО СТАТУТУ

8.1. Зміни та доповнення до статуту Центру проводиться за рішенням селищної ради і підлягають державній реєстрації.

8.2. Зміни та доповнення до Статуту набувають юридичної сили з моменту їх державної реєстрації.

9. КОМПЕТЕНЦІЯ ТА ПОВНОВАЖЕННЯ ТРУДОВОГО КОЛЕКТИВУ

9.1. На всіх працівників Центру поширюється норми діючого трудового законодавства України.

9.2. Трудовий колектив Центру:

9.2.1. розглядає і погоджує проекти колективного договору;

9.2.2. визначає орган, що відстоює інтереси трудового колективу (профспілковий комітет, рада трудового колективу, інші);

9.2.3. розглядає, разом із Засновником, зміни і доповнення, внесені в Статут Центру;

9.2.4. здійснює інші функції відповідно до законодавства і колективного договору.

9.3. Колективний договір підписується між адміністрацією Центру і трудовим колективом, регулює виробничі, трудові й економічні відносини.

10. ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРУ

10.1. Припинення діяльності Центру може здійснюватися шляхом його ліквідації або реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення).

Ліквідація і реорганізація Центру відбувається за рішенням Юр’ївської селищної ради.

Центр може бути ліквідованим:

за рішенням Юр’ївської селищної ради;

на підставі рішення суду;

на інших підставах, передбачених законодавством України.

Центр вважається реорганізованим чи ліквідованим з моменту внесення змін в державний реєстр чи виключення його з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ліквідація Центру здійснюється ліквідаційною комісією, утвореною засновником відповідно до чинного законодавства.

При реорганізації Центру, здійсненої в порядку, передбаченому законом, права й обов'язки Центру переходять до правонаступників.

Після ліквідації Центру документи здаються в архів.

ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

11.1 Цей Статут набирає чинності з моменту його державної реєстрації відповідно до чинного законодавства України.

11.2 Зміни та доповнення до статуту вносяться в порядку, визначеному чинним законодавством України, та набувають юридичної сили з моменту їх державної реєстрації.

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ

До переліку нормативних документів