ПРОГРАМA

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО

РОЗВИТКУ ЮРІЇВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НА 2025 РІК

1. ВСТУП 

Програма соціально-економічного і культурного розвитку Юріївської селищної ради на 2025 рік (далі - Програма) розроблена на основі аналізу поточної ситуації в господарському комплексі територіальної громади, прогнозів і пропозицій підприємств та організацій, виходячи із загальної соціально-економічної ситуації, що склалася на відповідній території, з урахуванням можливостей та місцевих ресурсів, відповідно до пріоритетних напрямків розвитку населених пунктів територіальної громади.

Програма розроблена на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23.03.2000 № 1602 - ІІІ; постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проєкту державного бюджету», Стратегії соціально–економічного розвитку Дніпропетровської області до 2027 року.

Метою програми є зростання добробуту і підвищення якості життя населення селищної ради за рахунок забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці, підвищення її конкурентоспроможності, як основи для збалансованого зростання стандартів та показників економічного розвитку. Програма визначає цілі, завдання та основні заходи соціально-економічного і культурного розвитку Юріївської селищної ради на 2025 рік.

Фінансування передбачених Програмою заходів здійснюватиметься за рахунок коштів підприємств, місцевих бюджетів, інвесторів, а також коштів державного бюджету, що спрямовуються на реалізацію державних та місцевих цільових програм.

Програма розроблена з метою подолання негативних тенденцій в господарському комплексі територіальної громади та забезпечення сприятливих умов щодо розвитку економіки.

Головна мета та пріоритети на 2025 рік

 

Головною метою Програми є поліпшення якості життя населення за рахунок стабільного економічного зростання.

Головними пріоритетами в роботі селищної ради та її виконавчих органів, підприємств і організацій щодо соціально-економічного та культурного розвитку селищної ради на 2025 рік визначено:

економічний розвиток:

створення сприятливих умов для підприємництва та інвестицій;

розвиток малих і середніх підприємств та підтримка нових ініціатив;

залучення до громади нових економічних можливостей та ринків;

зростання конкурентоспроможності регіональної економіки;

соціальне відродження села та підвищення доходів селян, створення умов для розвитку аграрного сектору;

зростання доходів населення.

інфраструктурний розвиток:

підвищення ефективності енергоспоживання;

реалізація пріоритетних інвестиційних проєктів соціально-економічного розвитку території;

надійне функціонування систем життєзабезпечення населення селищної ради та переселенців;

реформування та розвиток житлово-комунального господарства;

розбудова та удосконалення транспортної і соціальної інфраструктури;

забезпечення доступу до сучасних технологій та комунікацій.

соціальна справедливість та благополуччя:

підвищення якості соціальних послуг;

модернізація системи охорони здоров’я;

підвищення якості загальної середньої і дошкільної освіти;

створення належних умов для всебічного та повноцінного розвитку дітей;

забезпечення розвитку культури та культурного розмаїття, збереження культурної спадщини;

підтримка програм соціального захисту, особливо для вразливих груп населення;

публічність і прозорість діяльності органів місцевого самоврядування.

екологічна стійкість:

розробка та впровадження екологічних технологій та практик;

збереження природних ресурсів та природних об'єктів.

участь громади:

в залученні мешканців до процесу прийняття рішень та визначення пріоритетів;

в створенні механізмів взаємодії та співпраці між громадою, владою та бізнесом.

сталість розвитку:

впровадження стратегій та заходів для забезпечення сталого розвитку громади в довгостроковій перспективі.

3. Основні напрями соціально-економічного та культурного розвитку 

3.1 Соціальна сфера

3.1.1. Демографічний розвиток

 Загальна чисельність постійного населення громади станом на 01.01.2024 складала 10 715 осіб. Працездатного населення в громаді – 9785 осіб, дітей до 16 років – 1231 особа. Середня тривалість життя мешканця громади – 60 років, а природний очікуваний річний приріст населення (– 130) осіб, показник січня – листопада 2024 року склав (– 82) осіб.

Станом на 01.12.2024 народилося 35 немовлят, померло 117 осіб.

Протягом січня – листопада поточного року зареєстровано 32 шлюби, що свідчить про активність у створенні нових сімей та є важливим демографічним показником. Незважаючи на виклики, пов’язані з війною, люди продовжують прагнути до створення родин, демонструючи стійкість і надію на майбутнє. Зміцнення інституту сім’ї є ключовим чинником покращення демографічної ситуації та сталого розвитку громади.

Станом на 01.01.2025 прогнозується тенденція до скорочення чисельності населення громади, яке становитиме близько 10 705 осіб. Така динаміка свідчить про збереження демографічних викликів, пов’язаних із низьким рівнем народжуваності, міграційними процесами та старінням населення.

Ця ситуація вимагає термінового впровадження ефективних заходів у сфері демографічної політики, спрямованих на покращення якості життя мешканців, стимулювання молодих сімей залишатися в громаді та створення сприятливих умов для повернення трудових мігрантів.

Поряд із цим, важливо акцентувати увагу на довгострокових програмах, які зможуть не лише уповільнити скорочення чисельності населення, але й створити умови для його стабілізації та подальшого зростання.

Демографічний чинник відіграє ключову роль у забезпеченні стабільного розвитку громади, адже саме населення є головним ресурсом, на якому ґрунтується будь-яка сфера суспільного життя. Здоров’я, активність, освіченість і добробут мешканців визначають перспективи розвитку економіки, культури та соціальної сфери. У сучасних умовах демографічна політика має бути комплексною та орієнтованою на довгострокові результати.

Демографічна ситуація в громаді сьогодні характеризується такими проблемами, як скорочення чисельності населення, старіння, зростання рівня захворюваності та еміграція молоді. У відповідь на ці виклики необхідно вирішувати низку стратегічних завдань:

Поліпшення демографічної ситуації. Це передбачає стимулювання народжуваності, боротьбу з негативними тенденціями міграції та створення умов для повернення молоді до своїх громад.

Покращення якості життя. Рівень життя впливає на рішення про створення сім’ї, народження дітей та повернення мігрантів. Сюди входить доступ до якісної освіти, медицини, житла та роботи.

Гармонізація процесів відтворення населення. Забезпечення балансу між народжуваністю та смертністю через пропагування здорового способу життя, покращення умов праці та відпочинку.

Поліпшення здоров’я громадян. Це завдання повинно вирішуватися через розвиток доступної та якісної системи охорони здоров’я, профілактику захворювань і підтримку людей похилого віку.

Щоб досягти позитивних змін у демографічному розвитку громади, необхідно втілити комплекс заходів:

Розвиток інфраструктури охорони здоров’я. Необхідно забезпечити надання кваліфікованої медичної допомоги кожному громадянину, розвивати профілактичні програми, включаючи скринінг хронічних хвороб.

Стимулювання народжуваності. Це можливо через впровадження програм фінансової підтримки сімей, які мають дітей, забезпечення доступного дитячого садка та створення умов для поєднання роботи й сімейного життя.

Підтримка молодих сімей. Житлові програми, доступ до кредитування, сприяння зайнятості молоді та доступ до освіти є важливими елементами.

Соціальний захист і інклюзія. Важливо забезпечити соціальну підтримку для вразливих груп населення, включаючи людей з інвалідністю, літніх людей та багатодітні сім’ї.

Підвищення рівня освіти та культури. Інвестиції в освіту формують активне і свідоме населення, здатне сприяти розвитку громади.

Боротьба з еміграцією. Необхідно створити умови, за яких молодь залишатиметься в громаді, включаючи розвиток сучасної інфраструктури та створення нових робочих місць.

Демографічна політика – це не лише статистика, а й стратегія, спрямована на розвиток людського потенціалу. Вона вимагає співпраці між органами місцевого самоврядування, державою та громадськістю. Забезпечення умов для покращення демографічної ситуації – це інвестиція в майбутнє громади, її добробут та стабільність. Лише гармонійний розвиток кожного мешканця здатний стати фундаментом для процвітання всього суспільства.

Очікувані результати:

Реалізація запропонованих заходів у сфері демографічного розвитку громади повинна привести до низки позитивних змін. Очікується стабілізація чисельності населення, зменшення рівня міграції, особливо серед молоді, та підвищення народжуваності. Покращення доступу до якісної медицини та соціальних послуг сприятиме зміцненню здоров’я мешканців, зниженню рівня смертності та підвищенню тривалості життя.

Ефективна підтримка сімей та створення умов для їх добробуту забезпечать зростання соціальної стабільності та зміцнення інституту сім’ї. Підвищення якості життя через інвестиції в освіту, житлові програми та інфраструктуру дозволить активізувати місцевий економічний розвиток і сформувати більш згуртовану, соціально активну громаду.

Таким чином, впровадження комплексної демографічної політики стане фундаментом для довготривалого розвитку громади, її стабільності та процвітання.

3.1.2. Зайнятість населення та ринок праці

 Основні завдання: проведення системної профорієнтаційної роботи з різними верствами та віковими категоріями населення, спрямованої на підняття престижу робітничих професій, актуальних на ринку праці, збалансування попиту та пропозиції робочої сили, профілактики настання безробіття, підвищення мотивації до легальної зайнятості.

Основні заходи:

сприяння збереженню та створенню нових робочих місць на підприємствах, що розташовані на території громади;

сприяння у працевлаштуванні переселенців з тимчасово окупованих територій України;

сприяння у працевлаштуванні осіб, з числа військовослужбовців, учасників бойових дій, що приймали участь в протистоянні збройній агресії Російської Федерації;

комплектування робочих місць працівниками на об’єктах, де організовані громадські роботи, в першу чергу з числа зареєстрованих безробітних;

посилення мотивації до праці та свідоме обрання робітничих професій, що користуються попитом на ринку праці, шляхом проведення системної профорієнтаційної роботи з незайнятим населенням;

активізація професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації незайнятого населення відповідно до потреб економіки.

Очікувані результати:

залучення до оплачуваних громадських робіт до 200 безробітних;

забезпечення працевлаштування до 150 осіб, зареєстрованих у центрі зайнятості;

професійна підготовка до 150 осіб;

недопущення зростання рівня зареєстрованого безробіття.

 

3.1.3. Пенсійне забезпечення 

 Основні завдання: реалізація прав громадян на гідне пенсійне забезпечення, що включає в себе:

забезпечення доступу громадян до інформації про права та можливості щодо пенсійного забезпечення;

проведення освітніх заходів та семінарів для населення щодо питань пенсійного забезпечення;

надання консультацій та допомоги громадянам у реєстрації на пенсію та отриманні всіх необхідних документів;

аналіз соціально-економічної ситуації в громаді для визначення необхідності та можливостей збільшення розмірів пенсій та соціальних виплат;

розробку та впровадження програм для підтримки малозабезпечених груп населення, зокрема одиноких пенсіонерів, людей з обмеженими можливостями, та інших уразливих категорій;

створення та розвиток соціальних служб, які надають підтримку пенсіонерам та іншим уразливим категоріям населення;

співпраця з національними пенсійними та соціальними службами для вирішення проблем та впровадження покращень у системі пенсійного забезпечення;

залучення інвестицій та розвиток економіки громади, щоб створити можливості для збільшення фінансових ресурсів для пенсійного забезпечення;

здійснення заходів для захисту прав пенсіонерів, в тому числі боротьба з дискримінацією та незаконними діями щодо їхнього пенсійного забезпечення;

участь у розробці та впровадженні національних стратегій щодо пенсійного забезпечення та соціальної підтримки.

Основні заходи:

співпраця з місцевими підприємствами та роботодавцями для створення робочих місць та покращення умов праці;

проведення аналізу соціально-економічної ситуації в громаді для визначення можливостей покращення рівня пенсій та соціальних виплат;

активізація роботи з платниками податків щодо своєчасних відрахувань єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

сприяння правильності застосування законодавства у сфері пенсійного забезпечення;

співпраця з національними пенсійними та соціальними службами для вирішення питань щодо пенсійного забезпечення;

моніторинг та впровадження змін відповідно до змін у законодавстві щодо пенсійного забезпечення;

Очікуваний результат:

забезпечення своєчасної та в повному обсязі виплати пенсій 2990 пенсіонерам, в тому числі 213 пенсіонерів з числа ВПО; підвищення середньомісячного розміру пенсії на 11,2% до 4398 грн. від середнього показника по громаді 3921,0 грн. на сьогоднішній (прогнозний показник ГУ Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області очікується в розмірі 6435,0 грн., станом на 01.12.2024 року середня пенсія по Україні склала 5851,0 грн.).

3.1.4. Соціальне забезпечення

Основні завдання:

підвищення охоплення соціальною підтримкою вразливих верств населення: забезпечення адресності допомоги для ветеранів війни, осіб з інвалідністю, малозабезпечених родин, багатодітних сімей, одиноких непрацездатних осіб та інших категорій;

раціональне використання бюджетних коштів: ефективний розподіл фінансів для реалізації соціальних програм, що відповідають актуальним потребам громади;

посилення соціальної підтримки учасників бойових дій та їхніх сімей: матеріальна допомога на лікування та реабілітацію внаслідок поранення, а також забезпечення військовим спорядженням та іншими потребами;

створення ХАБу для ветеранів;

вшанування пам’яті загиблих героїв: забезпечення заходів для збереження пам’яті воїнів та підтримки їхніх родин;

Основні заходи:

контроль і забезпечення своєчасної виплати соціальних допомог: 

допомога сім’ям з дітьми, малозабезпеченим, особам з інвалідністю з дитинства, та дітям-інвалідам, паліативним хворим;

проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення щодо умов отримання субсидій, забезпечення організації роботи із прийому заяв громадян для забезпечення доступу до субсидій на оплату енергоносіїв та житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу, спрощення процедур подання заявок для мешканців віддалених населених пунктів;

надання матеріальної підтримки учасникам бойових дій на лікування та реабілітацію;

забезпечення адресної матеріальної допомоги громадянам, які опинилися у складних життєвих обставинах внаслідок військової агресії російської федерації та ракетних обстрілів, на підставі пропозицій постійної комісії з питань діяльності і розвитку освіти, медицини, культури, молоді та спорту, прав, соціального захисту людини, законності, депутатської діяльності та Регламенту ради і рішень селищної ради.

фінансування програми підтримки військовослужбовців:

забезпечення фінансової підтримки військовослужбовцям у придбанні тактичного спорядження, спеціальних приладів та засобів, інших речей військового спрямування, ремонту техніки, в тому числі автомобільного транспорту, для використання під час ведення бойових дій з метою збереження життя і здоров’я;

матеріальна підтримка родин загиблих та зниклих безвісти військових;

увічнення пам’яті загиблих героїв: встановлення меморіальних знаків та прапорів;

фінансування витрат на поховання загиблих військовослужбовців.

цифровізація надання соціальних послуг:

використання систем «Соціальна громада» та «Єдина інформаційна система соціальної сфери» для прийому заяв і оперативного опрацювання запитів громадян.

Очікувані результати:

соціальна підтримка охопить всіх громадян, що потребують допомоги:

вчасне отримання допомог та пільг сім’ями з дітьми, ветеранами, людьми з інвалідністю сприятиме зниженню соціальної напруги завдяки доступності підтримки для найбільш вразливих груп населення;

підвищення рівня енергетичної безпеки для вразливих верств населення, зменшення фінансового навантаження на домогосподарства завдяки отриманню субсидій на оплату житлово-комунальних послуг та придбання палива, мінімізація ризиків виникнення заборгованості за комунальні послуги.

посилення підтримки військовослужбовців та їхніх сімей:

забезпечення належного лікування, реабілітації та матеріальної допомоги;

забезпечення збереження життя військових через забезпечення якісним спорядженням;

забезпечення комплексної підтримки ветеранів, військовослужбовців та їх сімей, сприяння їхній реінтеграції та активному внеску в розвиток громади.

збереження пам’яті загиблих героїв:

реалізація заходів з вшанування пам’яті, встановлення меморіалів та допомога родинам.

ефективне використання бюджетних ресурсів:

результативна реалізація програм соціального захисту та прозорість їх фінансування.

Запровадження цих заходів допоможе Юріївській громаді побудувати дієву систему соціального захисту, яка підтримуватиме вразливі верстви населення, сприятиме соціальній стабільності та покращенню добробуту мешканців, створюючи належні умови для життя в складних економічних умовах.

З метою посилення уваги до потреб ветеранів війни та праці, ООС, учасників бойових дій, сімей загиблих військовослужбовців, сімей осіб, зниклих безвісті за особливих обставин, дітей війни, внутрішньо переміщеного та/або евакуйованого населення у зв'язку із введенням воєнного стану на території України, інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, багатодітних родин, малозабезпечених сімей з дітьми, громадян, постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи, затверджено рішеннями селищної ради Програму «Соціального захисту населення на 2023-2027 роки», «Програму підтримки ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України Юріївської селищної ради на 2024 – 2028 роки», «Комплексну програму розвитку селищної ради та всебічної підтримки населення на 2021 – 2025 роки», «Здоров’я населення Юріївщини на 2023 – 2027 роки», «Програму поховання померлих безрідних та невідомих громадян на території Юріївської селищної ради на 2023-2027 роки», «Програму із запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на 2021-2025 роки», «Програма для кривдників на 2024 – 2027 роки», «Програму підтримки системи екстреної медичної допомоги на території Юріївської селищної територіальної громади на 2023 – 2027 роки».

Перехід від військової служби до цивільного життя є складним процесом, який потребує комплексної підтримки та ефективних механізмів реінтеграції. Особливо важливим цей процес стає для військовослужбовців з інвалідністю, які внаслідок війни стикаються з новими фізичними та психологічними викликами. Реінтеграція військових не лише важлива для самих ветеранів, але й є критичною для суспільства, адже ці люди зберігають свої навички, досвід і потенціал, які можуть бути використані для відновлення та розвитку країни. У 2025 році планується створення та розвиток ветеранського простору, який забезпечуватиме комплексну підтримку військовослужбовців, ветеранів, членів їхніх сімей та інших осіб, залучених до захисту України, через психологічну, правову допомогу, заходи з профорієнтації, фізкультурно-спортивну реабілітацію, а також діяльність мобільних груп і регіонального тренінгового центру за рахунок селищного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.

3.1.5. Надання адміністративних послуг

Головна мета:

Забезпечення доступності, ефективності та якості адміністративних послуг для всіх громадян, зокрема вразливих категорій, через впровадження інноваційних рішень та цифровізацію, що сприятиме підвищенню задоволеності, зниженню бюрократії та корупційних ризиків, а також наближенню державного сервісу до кожного мешканця громади, зміцненню соціальної стабільності і довіри до державних інститутів.

Завдання та заходи:

Оптимізація процесів надання адміністративних послуг:

проведення аналізу існуючих адміністративних послуг та визначення можливостей для спрощення і вдосконалення процедур;

впровадження сучасних інформаційних технологій для автоматизації надання послуг, створення електронних сервісів та інтеграція з державними реєстрами.

Покращення доступності адміністративних послуг для вразливих категорій населення:

впровадження інноваційного рішення у створенні безбар’єрного середовища шляхом надання адміністративних послуг за місцем проживання громадян, зокрема, для осіб з фізичними вадами чи проблемами зі здоров'ям, а також для людей, старших 80 років, осіб з інвалідністю 1 групи та тих, хто потребує сторонньої допомоги за допомогою «мобільного кейсу» – автоматизованого робочого місця для адміністратора Центру надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП);

для осіб з порушенням слуху надання послуги усного перекладу на українську жестову мову в онлайн форматі через постійний абонентський доступ замовника до web-системи відеозв’язку «Сервіс УТОГ- 24/7»;

запуск послуг через онлайн-платформи, щоб забезпечити доступність адміністративних послуг навіть для людей, які проживають у віддалених населених пунктах громади.

Підвищення якості обслуговування населення через ЦНАП:

участь працівників ЦНАП у тренінгах та курсах підвищення кваліфікації для забезпечення високого рівня професіоналізму при наданні адміністративних послуг;

оптимізація роботи надавачів адміністративних послуг (органи та установи, які забезпечують доступ до адміністративних процедур для громадян і юридичних осіб) та скорочення часу на обробку звернень громадян.

Розширення спектру наданих послуг шляхом додавання нових послуг для соціальних категорій населення, таких як:

ветерани,

інваліди

внутрішньо переміщені особи,

а також розширення переліку доступних послуг у ЦНАП. Зокрема, впровадження нової послуги «Бронювання коштів за житловим сертифікатом через Портал Дія» дозволить громадянам, зокрема соціально вразливим категоріям населення, швидко та зручно бронювати кошти для придбання житла через онлайн-платформу. За допомогою цієї послуги користувачі можуть отримати підтвердження фінансування за житловим сертифікатом без необхідності особисто звертатися до органів влади. Це значно спрощує та прискорює процес доступу до державної допомоги на житло, знижує бюрократичні перепони і підвищує ефективність надання адміністративних послуг через цифрові канали.

Цифровізація та автоматизація адміністративних послуг:

впровадження онлайн-платформ для подачі заяв, розширення доступу до адміністративних послуг через веб-сайти та мобільні додатки, зокрема Портал Дія, для подачі заяв, отримання документів та бронювання послуг;

перехід на електронний документообіг, запровадження електронних підписів, створення систем для автоматизованої обробки та архівування документів, що дозволить знизити витрати часу та ресурсів на обробку паперових звернень;

запровадження електронних черг та запису на прийом, інтеграція систем електронних черг для спрощення процесу запису на прийом до адміністратора ЦНАП, що дозволить громадянам уникнути черг та зменшить фізичне навантаження на ЦНАП;

розширення спектру послуг на онлайн-платформах, додавання нових послуг, доступних для онлайн-заявок, таких як бронювання коштів за житловим сертифікатом, отримання соціальних допомог та інших адміністративних послуг;

інтеграція баз даних та міжвідомчого обміну інформацією, забезпечення інтеграції різних державних реєстрів та баз даних для автоматизованого обміну інформацією між органами влади, що дозволить зменшити час обробки заяв і знизити бюрократичні перепони;

навчання та підвищення кваліфікації працівників ЦНАП, підготовка кадрів для роботи з новими цифровими інструментами та сервісами, що забезпечить високий рівень професіоналізму при наданні електронних послуг.

Ці заходи сприятимуть підвищенню доступності, ефективності та якості надання адміністративних послуг, що важливо для забезпечення зручності для громадян, зокрема вразливих груп населення.

Очікувані результати:

покращена доступність адміністративних послуг для всіх верств населення, включаючи осіб з інвалідністю та людей похилого віку, завдяки впровадженню мобільних робочих місць і електронних сервісів, що в свою чергу дозволить громадянам, які не можуть самостійно звертатися до ЦНАП, отримати необхідні послуги за місцем проживання за допомогою автоматизованого робочого місця для адміністратора ЦНАП;

забезпечення доступності адміністративних послуг для осіб з порушенням слуху через онлайн-сервіс перекладу на українську жестову мову «Сервіс УТОГ-24/7», що сприятиме інтеграції цієї категорії громадян у суспільне життя та підвищенню якості їх обслуговування;

впровадження онлайн-платформ для надання адміністративних послуг мешканцям віддалених населених пунктів забезпечить покращення доступності до послуг, скорочення часу на обробку звернень, зменшення транспортних витрат та підвищення рівня задоволеності громадян через зручність і ефективність сервісу;

зниження бюрократичних бар’єрів та пришвидшення процесу отримання послуг завдяки автоматизації та використанню сучасних технологій, спрощення процедур надання послуг, зменшення кількості паперових документів і необхідності фізичної присутності громадян у державних установах;

підвищення рівня задоволеності громадян наданими послугами завдяки спрощенню процедур і зручності отримання адміністративних послуг;

зміцнення соціальної інтеграції вразливих груп населення (наприклад, ветеранів, осіб з інвалідністю, ВПО) через надання комплексних послуг, що забезпечують доступ до соціальних та адміністративних ресурсів, сприятиме розвитку інклюзивності та соціальної справедливості – полегшення доступу до адміністративних послуг для соціально вразливих категорій населення, забезпечення рівних можливостей для всіх громадян;

покращення ефективності та прозорості державного управління через цифровізацію та інтеграцію адміністративних послуг, що сприяє зниженню корупційних ризиків та підвищенню довіри громадян до державних органів;

забезпечення розвитку інноваційного безбар’єрного середовища через використання мобільного кейсу для покращення доступності адміністративних послуг людям із фізичними обмеженнями чи проблемами зі здоров’ям, а також забезпечення послуг для осіб із порушенням слуху за допомогою онлайн-сервісу перекладу на українську жестову мову «Сервіс УТОГ-24/7», що сприятиме їх інтеграції в суспільне життя та підвищенню якості обслуговування;

зниження корупційних ризиків через мінімізацію можливості для неформальних взаємодій між громадянами і посадовими особами завдяки автоматизації процесів і зменшенню людського фактору в прийнятті рішень.

З метою досягнення високого рівня надання громадянам якісних та ефективних адміністративних послуг, запровадження комплексного підходу у розвитку сфери надання адміністративних послуг на території Юріївської селищної ради та забезпечення ефективного виконання завдань щодо поліпшення доступності та якості популярних адміністративних послуг для фізичних та юридичних осіб, рішенням селищної ради затверджено «Програму розвитку й підтримки сфери надання адміністративних послуг у Юріївській селищній раді на 2024-2026 роки». У 2025 році планується виділення коштів із селищного бюджету в сумі 516,0 тис. грн., в тому числі на розширення мережі ЦНАП, шляхом створення віддалених робочих місць адміністраторів ЦНАП у віддалених від центру громади населених пунктах (в старостатах) – 280,0 тис. гривень.

3.1.6. Грошові доходи населення та заробітна плата

 

Грошові доходи населення та заробітна плата є важливими соціально-економічними показниками, які відображають економічне здоров'я суспільства громади та добробут його членів. Регулярний моніторинг цих показників дозволяє оцінювати соціально-економічний розвиток та визначати потреби населення в теперішній та майбутній час.

Основні завдання:

зростання доходів населення за рахунок підвищення рівня заробітної плати;

недопущення зниження реальних доходів та реальної заробітної плати;

створення нових робочих місць;

встановлення партнерських відносин із господарствами та підприємствами для сприяння зайнятості членів громади;

підтримка сільських господарств та фермерських господарств;

запровадження сучасних технологій та методів в сільському господарстві;

стимулювання впровадження інновацій та використання сучасних технологій у різних сферах діяльності;

розвиток партнерства із державними та недержавними організаціями для отримання додаткової підтримки та ресурсів.

Основні заходи:

забезпечення контролю за своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру оплатою праці;

робота з роботодавцями щодо своєчасної виплати заробітної плати;

легалізація трудових відносин у сфері зайнятості населення.

Очікувані результати:

зростання середньомісячної заробітної плати до 10950,00 грн.;

недопущення виникнення заборгованості з виплати заробітної плати на економічно-активних підприємствах.

3.1.7. Охорона здоров’я

Головна мета:

Забезпечення якісної та доступної первинної медико-санітарної допомоги для мешканців громади на засадах соціального захисту та дбайливого ставлення до їх здоров’я, шляхом ефективної роботи медичних закладів, амбулаторій, ФП та залучення кваліфікованих медичних працівників.

Пріоритетними напрямками діяльності у сфері медичного обслуговування є організація надання первинної медико-санітарної допомоги на засадах соціального захисту населення та дбайливе ставлення до здоров’я мешканців територіальної громади.

Згідно з Планом спроможної мережі надання первинної медичної допомоги населенню у Юріївській територіальній громаді Дніпропетровської області в звітному періоді здійснювали КНП «Юріївська лікарня» Юріївської селищної ради, КНП «Юріївський ЦПМСД» Юріївської селищної ради, ФОП Лукомська Світлана Анатоліївна, ФОП Радомська Тетяна Юріївна.

На території громади прийом хворих проводиться в 4 амбулаторіях ЗПСМ, 7 ФП та медичному кабінеті лікаря загальної практики сімейної медицини Лукомської Світлани Анатоліївни. У звітному періоді медичну допомогу населенню громади надають 4 сімейних лікаря, 8 медичних сестер амбулаторій та 7 фельдшерів.

На території Юріївської селищної ради знаходяться:

1. Комунальне некомерційне підприємство «Юріївський центр первинної медико-санітарної допомоги» Юріївської селищної ради, до складу якого входять:

- сім пунктів здоров’я (ФП) в селах Варварівка, Жемчужне, Новогригорівка, Преображенка, Сокільське, Новоіванівське, Чаплинка.

- чотири амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с-щі Юріївка, с. Вербуватівка, с. Чернявщина, с. Новов’язівське.

2. Комунальне некомерційне підприємство «Юріївська лікарня» Юріївської селищної ради (далі – КНП «Юріївська лікарня» ЮСР), до складу якої входить поліклінічне відділення та стаціонар, ліжковий фонд якого у 2024 році складав 53 ліжка, у т. ч.:

- терапевтичне відділення – 36 ліжок, з них 18 ліжок терапевтичного профілю та 10 ліжок неврологічного профілю, 8 ліжок паліативна допомога дорослим та дітям;

- хірургічне відділення - 17 ліжок, з них 8 ліжок хірургічного профілю, 2 ліжка гінекологічні, 2 ліжка травматологічні, 5 ліжок хірургія одного дня.

КНП «Юріївська лікарня» ЮСР надає мешканцям Юріївської громади спеціалізовану стаціонарну та амбулаторну медичну допомогу.

Кадровий потенціал:

Всього за штатним розкладом у 2024 році було 101,25 ставок, зайнято – 72,75 ставок, фізичних осіб – 72. Пенсійного віку – 14 осіб.

Лікарі – 22,0 ставки, зайнято – 14,0 ставок, з них 2,5 ставки – заступники директора, фізичних осіб – 14. Середній вік – 54 роки, з них пенсійного віку – 4 лікаря.

Середній медичний персонал – 37,25 ставок, зайнятих – 26,75 ставок, фізичних осіб – 26. Середній вік – 46 років, з них пенсійного віку – 2 особи.

Молодший медичний персонал – 20,0 ставок, зайнятих – 16 ставок, фізичних осіб – 15. Середній вік – 53 роки, з них пенсійного віку – 1 особа.

Інший персонал – 20,5 ставки, зайнятих – 16,0 ставок, фізичних осіб – 15. Середній вік – 54 роки, з них пенсійного віку – 7 осіб.

3. Відділення екстреної медичної допомоги.

4. Фармацевтичні заклади.

Основні завдання:

забезпечення рівня доступності населення до медичних послуг та ефективного обслуговування населення.

Основні заходи:

налагодити ефективне функціонування мережі амбулаторій, пунктів здоров’я спільно з центром первинної медико-санітарної допомоги;

посилити увагу до якості проведення медичних профоглядів;

особливу увагу приділити зниженню рівня дитячої захворюваності;

приділити увагу укладанню договорів (максимальному охопленню жителів) на медичне обслуговування населення;

посилити забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення;

проводити ремонтні роботи в закладах охорони здоров’я;

забезпечити ведення та оновлення електронного реєстру пацієнтів диспансерної групи;

забезпечувати підготовку та перепідготовку спеціалістів сімейної медицини;

сприяти заохоченню педіатрів, терапевтів, стоматологів та інших фахівців медичної галузі до роботи в закладах охорони здоров’я громади.

З метою забезпечення якісної і доступної медичної допомоги, протидії поширенню інфекційних соціально небезпечних хвороб, запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань, а особливо з вірусною хворобою на COVID - 19 передбачається:

розширення доступу селян до спеціалізованої медичної допомоги шляхом проведення обов’язкової диспансеризації населення один раз на рік із залученням діагностичного обладнання та медичних фахівців;

сприяння укомплектуванню амбулаторій необхідним діагностичним медичним обладнанням.

Критерії досягнення цілей:

збереження лікувально-профілактичних закладів на території громади, сприяння матеріальному забезпеченню цих закладів;

вирішення питання кадрового забезпечення;

посилення уваги до якості проведення медичних профоглядів;

особливу увагу приділити зниженню рівня дитячої захворюваності;

забезпечити якість укладання договорів на медичне обслуговування населення;

проведення ремонтних робіт в закладах охорони здоров’я;

оновлення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я;

ведення та оновлення електронного реєстру пацієнтів диспансерної групи;

підготовка та перепідготовка спеціалістів сімейної медицини;

заохочення педіатрів, терапевтів, стоматологів та інших фахівців медичної галузі до роботи в закладах охорони здоров’я селищної громади;

сприяння залученню коштів різних суб’єктів господарювання, приватних і комерційних структур для розвитку матеріально-технічної бази медичних закладів.

Очікувані результати:

1. Модернізація та вдосконалення роботи медичних закладів:

покращення доступності та якості медичних послуг для мешканців сільської місцевості через оновлення амбулаторій та ФП, що дозволить забезпечити ефективне обслуговування на місці без необхідності відвідувати обласні центри;

забезпечення безперебійної роботи та технічного оснащення, що включає новітні діагностичні та лікувальні прилади, сприятиме оперативному і точному наданню медичних послуг;

розширення фінансування через міжнародні гранти, що дозволить додатково покрити витрати на модернізацію та закупівлю обладнання, забезпечуючи сталий розвиток медичних установ.

2. Розвиток кадрового потенціалу медичних закладів:

залучення висококваліфікованих медичних працівників зменшить кадровий дефіцит і підвищить рівень надання медичних послуг, забезпечивши якісну допомогу пацієнтам;

підвищення кваліфікації медичного персоналу шляхом участі в програмах підвищення кваліфікації дозволить лікарям і медсестрам працювати з новими технологіями та методами лікування, що покращить загальний рівень медичних послуг;

оновлення кадрової політики дозволить залучити молодших медичних працівників, що сприятиме оновленню поколінь в медичних закладах і зниженню середнього віку персоналу.

3. Поліпшення доступу до медичних послуг для маломобільних груп населення:

облаштування безбар’єрних елементів (пандуси, спеціальні доріжки, тощо) забезпечить рівний доступ до медичних установ для людей з обмеженими можливостями;

розробка і впровадження спеціалізованих медичних програм для ветеранів, людей з інвалідністю та інших соціально вразливих груп населення дозволить надавати персоніфіковану медичну допомогу цим категоріям громадян.

4. Оптимізація роботи КНП «Юріївська лікарня» ЮСР:

покращення роботи лікарні, зокрема хірургічного, терапевтичного та неврологічного відділень, дозволить надавати більш широкий спектр медичних послуг на високому рівні;

організація належної паліативної допомоги для дорослих і дітей підвищить рівень медичного обслуговування в разі тяжких захворювань;

забезпечення необхідного рівня ліжкового фонду дозволить лікарні адаптуватися до збільшення пацієнтів та забезпечить комфортне лікування.

5. Розвиток екстреної медичної допомоги:

оптимізація роботи відділення екстреної медичної допомоги забезпечить швидку та ефективну допомогу у випадках надзвичайних ситуацій;

придбання сучасного обладнання та засобів для екстрених медичних бригад дозволить покращити оперативність та ефективність надання допомоги в критичних ситуаціях.

6. Покращення роботи фармацевтичних закладів:

забезпечення належної кількості ліків та медичних засобів дозволить ефективно лікувати найпоширеніші захворювання та забезпечити безперервність медичних послуг, що є важливим для сільської місцевості, де доступ до ліків може бути обмеженим;

підвищення рівня доступності медичних засобів через впровадження стимулів для розвитку фармацевтичних закладів сприятиме поліпшенню забезпечення населення необхідними ліками.

7. Сталий розвиток медичної інфраструктури:

забезпечення сталого фінансування медичних установ через місцеві бюджети та залучення додаткових джерел фінансування дозволить підтримати на довгостроковій основі розвиток медичних установ;

модернізація інфраструктури медичних закладів, зокрема через підвищення енергоефективності, дозволить знизити витрати на комунальні послуги, що сприятиме більш економному використанню бюджетних коштів і підвищить комфорт для пацієнтів.

8. Зменшення смертності:

покращення ранньої діагностики та лікування захворювань завдяки новітнім діагностичним методикам та обладнанню, що дозволить вчасно виявляти серйозні хвороби, такі як онкологічні, серцево-судинні та інші загрозливі захворювання, що сприятиме їх своєчасному лікуванню і зменшенню ризику летальних випадків;

зниження смертності від серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань завдяки впровадженню профілактичних заходів, регулярним медичним оглядам і покращеній доступності лікування для пацієнтів із серцево-судинними патологіями;

зниження рівня смертності серед дітей та літніх людей завдяки розширенню паліативної допомоги для дітей і дорослих, поліпшенню умов лікування та догляду в лікарнях і амбулаторіях, а також через надання ефективної медичної допомоги на дому;

покращення якості надання екстреної допомоги, що значно скоротить час між зверненням до медичних установ і наданням лікування, знижуючи ризик смерті внаслідок несвоєчасного лікування при серйозних травмах або захворюваннях.

Таким чином, зростання доступності медичної допомоги, підвищення її якості та своєчасності сприятимуть зниженню смертності серед сільського населення, де доступ до медичних послуг може бути обмежений. Це дозволить покращити загальний стан здоров’я громади і забезпечити більш ефективну боротьбу з основними причинами смертності.

Ці результати дозволять досягти високої якості медичних послуг для мешканців Юріївської громади, покращать доступ до лікування та підвищать рівень здоров’я серед місцевих жителів.

На виконання завдань закладів охорони здоров’я первинної ланки у 2025 році планується виділення коштів селищного бюджету в сумі 3 200,0 тис. грн., в тому числі на заходи медичної галузі селищної програми «Здоров’я населення Юріївщини на період 2023-2027 роки» передбачається 1 323,5 тис. грн. Планується придбати: наркотичні лікарські засоби для онкохворих осіб; відшкодування пільгових рецептів для дітей з інвалідністю; забезпечено туберкуліном та іншими розхідними матеріалами ЛПЗ для проведення масової туберкулінодіагностики серед дитячого населення; харчові пайки для хворих на туберкульоз; засоби індивідуального захисту для медичних працівників; тест-смужки для вимірювання рівня глюкози в крові; проведення передсезонної імунопрофілактики грипу в групах ризику; молочну суміш для ВІЛ-інфікованих дітей та засоби індивідуального захисту для медичних працівників від COVID - 19.

На виконання завдань Комунального некомерційного підприємства «Юріївська лікарня» Юріївської селищної ради у 2025 році планується виділення коштів в сумі 3 000,0 тис. грн., в тому числі на придбання медикаментів 100,0 тис. грн., на продукти харчування – 30,0 тис. гривень

Для якісного надання медичних послуг у 2025 році передбачається модернізація медичної інфраструктури, оснащення сучасним обладнанням, розвиток кадрового потенціалу, покращення доступності та якості медичних послуг, оптимізація роботи закладів і зміцнення системи екстреної допомоги.

3.1.8. Підтримка сімей, дітей та молоді

Підтримка сімей, дітей та молоді становить важливу складову громади і є важливим аспектом соціального розвитку та формування здорового суспільства. Вона спрямована на різні аспекти, включаючи соціальний захист, освіту, здоров'я та загальний розвиток молоді.

Основні завдання:

підвищення престижу сім’ї;

забезпечення реалізації права дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, виховуватись у сімейному оточенні;

організація оздоровлення та відпочинку в літній період дітей, дітей пільгових категорій, забезпечення захисту прав дітей;

Основні заходи:

сприяння усиновленню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, улаштуванню дітей під опіку (піклування), до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу;

виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні виконувати виховні функції та забезпечення захисту прав дітей;

збереження права на житло дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

виявлення дітей, схильних до правопорушень, із багатодітних та малозабезпечених сімей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, вжиття упереджувальних заходів по недопущенню скоєння злочинів неповнолітніми;

спільно з суб’єктами соціальної роботи здійснення соціально - профілактичної роботи у населених пунктах з сім’ями, дітьми та молоддю, які опинилися у складних життєвих обставинах;

продовжувати сприяти розвитку та популяризації сімейних форм виховання дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та здійснення супроводу дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей;

забезпечити оздоровленням та відпочинком дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей, дітей, батьки яких були учасниками бойових дій, або мають статус УБД, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку;

інформувати населення через засоби масової інформації та мережу Інтернет з питань попередження насильства в сім’ї, працевлаштування молоді;

поліпшити підтримку сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

поширювати пропаганду здорового способу життя серед населення.

заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, а саме:

надання комплексної соціально-психологічної та первинної правової допомоги постраждалим особам;

виконання програм для постраждалих осіб відповідно до типових програм для постраждалих осіб, затверджених Мінсоцполітики;

організація та підтримка груп взаємодопомоги постраждалих осіб;

організація та проведення семінарів і тренінгів для постраждалих осіб;

проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання повторним випадкам насильства щодо постраждалої особи та формування нульової толерантності до його проявів у суспільстві;

інформування населення про права постраждалих осіб та соціальні послуги, які надаються пунктом тимчасового перебування ;

надання короткострокового (до десяти діб) або цілодобового перебування у «кризовій кімнаті» постраждалим особам.

Очікувані результати:

влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до прийомної сім’ї чи дитячого будинку сімейного типу ;

своєчасне виявлення дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, бродяжать, жебракують, їх вилучення з небезпечного оточення;

на підтримку сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, планується використати 96,0 тис. грн.;

проведення свята до Дня захисту дітей, на що планується використати 50,0 тис. грн.;

на участь у заходах для дітей з інвалідністю, дітей, сім’ї яких опинилися в складних життєвих обставинах, в 2025 році планується використати 25,0 тис. грн.

забезпечення оздоровленням 18 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, батьки яких мають статус УБД, (270,0 тис. грн. за рахунок коштів обласного бюджету);

забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, шкільною та спортивною формою (93,0 тис. грн в кількості 31 дитини);

поліпшення матеріально - технічної бази гуртків, секцій, тощо;

надання невідкладної підтримки та допомоги людям у кризових ситуаціях;

зменшення симптомів стресу, тривоги, депресії та інших психічних навантажень у відвідувачів «кризової кімнати»;

зменшення ризику самогубства та забезпечення безпечної обстановки та подальшої допомоги для відвідувачів «кризової кімнати»;

зміни у психічному здоров'ї та благополуччі клієнтів після перебування у «кризовій кімнаті», включаючи полегшення симптомів та покращення якості життя.

3.2. Гуманітарна сфера

 3.2.1. Підвищення якості освіти

 Основні завдання:

створення оптимальних комфортних та безпечних умов для навчання та виховання дітей;

забезпечення рівного доступу до здобуття якісної освіти;

соціальний захист усіх учасників освітнього процесу;

інтеграція в європейський та світовий освітній простір,

формування патріота, особистості, інноватора-випускника освітнього закладу;

удосконалення механізму управління освітою;

забезпечення інноваційного розвитку галузі через підготовку успішних педагогів нової формації;

удосконалення системи управлінської діяльності.

Основні заходи:

у галузі дошкільної освіти:

створення безпечних умов для організації освітнього процесу – облаштування захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти селищної ради;

забезпечення стовідсоткового охоплення дітей старшого дошкільного віку суспільною дошкільною освітою;

створення умов для збереження та зміцнення здоров’я вихованців закладів дошкільної освіти (підрозділів);

створення належних умов у закладах дошкільної освіти (підрозділах) для навчання дітей 5-річного віку;

відновлення та модернізація харчоблоків закладів дошкільної освіти селищної ради, в основі яких сучасний технологічний процес, що забезпечує дотримання принципів системи аналізу небезпечних факторів та контролю в критичних точках (НАССР);

пільгове харчування дітей в оздоровчий період;

проведення робіт з термомодернізації будівель закладів освіти.

у галузі загальної середньої освіти:

створення безпечних умов для організації освітнього процесу – облаштування захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти селищної ради;

оновлення існуючого парку шкільних автобусів для регулярного підвезення учнів (вихованців) та педагогічних працівників;

відновлення та модернізація харчоблоків закладів загальної середньої освіти селищної ради, в основі яких сучасний технологічний процес, що забезпечує дотримання принципів системи аналізу небезпечних факторів та контролю в критичних точках (НАССР);

безкоштовний підвіз 270 учнів та 7 вчителів до місця навчання та додому, відповідно до показників Комплексної програми розвитку освіти, культури, фізичної культури, спорту та молодіжної політики на території Юріївської селищної ради на 2023-2027 роки, необхідно передбачити кошти в сумі 2 000,0 тис. грн.,

забезпечення підручниками та посібниками здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти;

оснащення закладів освіти громади предметними кабінетами відповідно до умов профілізації закладів освіти;

забезпечення закладів освіти спортивним інвентарем, ремонт спортивних залів та спортивних майданчиків;

охоплення безкоштовним гарячим харчуванням дітей пільгових категорій;

проведення робіт з термомодернізації будівель закладів освіти.

Для якісного надання освітніх послуг у 2025 році передбачається проведення капітальних ремонтів в освітніх закладах на загальну суму 35 800,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів державного бюджету 0,0 тис. грн., обласного бюджету 26 200,0 тис. грн., за рахунок коштів селищного бюджету 9 600,0 тис. грн., по наступним об’єктам:

Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Новов’язівського ліцею Юріївської селищної ради за адресою: вул. Центральна, 11-А, с. Новов'язівське Павлоградського району Дніпропетровської області (в т. ч. ПКД). Очікувана кошторисна вартість станом на 01.01.2025 року складає 12 000,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету 12 000,0 тис. грн. Очікуваний результат поліпшення умов для 148 учнів та 18 працівників з 5 населених пунктів громади;

Поточний ремонт внутрішніх приміщень та ганку спортивної зали Новов’язівського ліцею Юріївської селищної ради за адресою: вул. Центральна, 11-А, с. Новов'язівське Павлоградського району Дніпропетровської області (в т. ч. ПКД). Очікувана кошторисна вартість станом на 01.01.2025 року складає 4 500,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету 2 500,0 тис. грн., грн. Очікуваний результат поліпшення умов для 148 учнів та 18 працівників з 5 населених пунктів громади;

Капітальний ремонт покрівлі Чаплинського ліцею Юріївської селищної ради за адресою: вул. Шевченка Тараса, 17 с. Чаплинка Павлоградського району Дніпропетровської області (в т. ч. ПКД). Очікувана кошторисна вартість станом на 01.01.2025 року складає 5 500,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету 3 500,0 тис. грн., селищного бюджету 2 000,0 тис. грн. Очікуваний результат поліпшення умов для 114 учнів та 28 працівників з 3 населених пунктів громади;

Реконструкція будівлі Чаплинського ліцею Юріївської селищної ради за адресою: вул. Шевченка Тараса ,17 с. Чаплинка Павлоградського району Дніпропетровської області (в т. ч. ПКД) шляхом утеплення зовнішніх стін та вимощення. Очікувана кошторисна вартість станом на 01.01.2025 року складає 6700,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету 4200,0 тис. грн., селищного бюджету 2500,0 тис. грн. Очікуваний результат поліпшення умов для 114 учнів та 28 працівників з 3 населених пунктів громади;

Поточний ремонт вимощення навколо будівлі Жемчужненської гімназії Юріївської селищної ради за адресою: вул. Шкільна , 1 с. Жемчужне Павлоградського району Дніпропетровської області (в т. ч. ПКД) Очікувана кошторисна вартість станом на 01.01.2025 року складає 600,0 тис. грн., з селищного бюджету . Очікуваний результат поліпшення умов для 57 учнів та 25 працівників з 3 населених пунктів громади;

Реконструкція будівлі Варварівського ЗДО «Ластівка» Юріївської селищної ради за адресою: вул. Молодіжна, 36 с. Варварівка Павлоградського району Дніпропетровської області (в т. ч. ПКД) шляхом утеплення зовнішніх стін та вимощення. Очікувана кошторисна вартість станом на 01.01.2025 року складає 6 500,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету 3 500,0 тис. грн., селищного бюджету 3 000,0 тис. грн. Очікуваний результат поліпшення умов для 30 вихованців та 18працівників з 4 населених пунктів громади.

У 2025 році функціонуватимуть 9 закладів дошкільної освіти, 1 дошкільних підрозділи у філіях Юріївського ліцею Юріївської селищної ради та 1 дошкільний підрозділ в Преображенській початковій школі Юріївської селищної ради, в яких буде охоплено дошкільною освітою 255 дітей.

Мережа закладів загальної середньої освіти у 2025 році складається з 8 закладів загальної середньої освіти, з них: 5 - ліцеїв (Юріївський, Варварівський, Новов’язівський, Чаплинський та Чернявщинський), 2 - гімназії (Новоіванівська, Вербуватівська), 1 - початкова школа (Преображенська) та 3 філії ліцеїв (Жемчужненська гімназія, Водянська гімназія, Новогригорівська початкова школа).

Зі шкіл громади прогнозується випустити у 2025 році випускників 9-х класів – 138 учнів, 11 –х класів – 59 учнів.

Очікувані результати:

забезпечення 100 % безпечного, безперебійного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх закладів освіти до місця навчання, роботи і у зворотному напрямку;

забезпечення учнів закладів загальної середньої освіти підручниками та навчальною літературою;

забезпечення учнів пільгових категорій безкоштовним гарячим харчуванням;

максимальне забезпечення потреб населення у дошкільній освіті;

створення умов для особистісного розвитку і творчої самореалізації особистості;

створення та забезпечення комфортного та безпечного освітнього середовища;

удосконалення мережі закладів освіти;

забезпечення надання якісних освітніх послуг.

Реалізація заходів галузі «Освіти» Комплексної програми розвитку освіти, культури, фізичної культури, спорту та молодіжної політики на території Юріївської селищної ради на 2023-2027 роки;

3.2.2. Фізична культура та спорт

Основні завдання:

створення сприятливих умов для занять населення фізичною культурою і спортом.

Основні заходи:

збереження фізкультурних кадрів, матеріально-технічної бази та забезпечення функціонування дитячо-юнацької спортивної школи;

надання можливостей безкоштовно займатися у секціях спортивної школи всім дітям, особливо дітям – сиротам, дітям з інвалідністю, дітям з малозабезпечених та багатодітних сімей;

проведення фізкультурно – оздоровчої та спортивно – масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання та роботи, у місцях масового відпочинку громадян;

проведення селищних змагань, комплексних спортивних заходів за програмою спартакіади школярів, сільських спортивних ігор, тощо;

забезпечення участі команд селищної ради в районних, обласних змаганнях;

популяризація спортивно-масової роботи з населенням через взаємодію з ГО Дніпропетровська територіальна організація ВФСТ «Колос».

На території селищної ради функціонує Юріївська дитячо-юнацька спортивна школа, метою та основним завданням якої є збереження мережі спортивних груп, виявлення та підтримка юних талантів, набуття вмінь та навичок участі у змаганнях та в умовах змагань отримувати високі результати, забезпечення розвитку здібностей та підготовки спортсменів до резервного спорту, популяризації здорового способу життя. В школі відкрито 2 секції (футбол, волейбол та легка атлетика), в яких займається 180 вихованців. Турбота про здоров’я дитини розпочинається з дитячого садочка. Заклади дошкільної освіти проводять з дітьми (від 3 до 6 років) зайняття з фізичної культури, включаючи рухливі ігри.

Очікувані результати:

забезпечення збереження передових позицій успішної участі спортсменів селищної громади у обласних та всеукраїнських змаганнях;

передбачається збільшення чисельності осіб, які займаються спортом, на 10% від показника 2024 року.

3.2.3 Розвиток культури, збереження історичної та культурної спадщини

Основні завдання:

сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, художніх промислів і ремесел;

організація та проведення фестивалів, свят, конкурсів, оглядів професійного мистецтва і самодіяльної художньої творчості, виставок творів образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва;

зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури громади;

збереження і розвиток культурного потенціалу та національно-культурної спадщини.

Основні заходи:

реалізація заходів галузі «Культура» селищної Комплексної програми розвитку освіти, культури, фізичної культури, спорту та молодіжної політики на території Юріївської селищної ради на 2023-2027 роки;

проведення робіт з ремонту закладів культури;

увіковічення пам’яті захисників України у війні з російською федерацією;

підтримка обдарованої учнівської молоді і провідних майстрів культури та мистецтв;

забезпечення реалізації прав громадян на свободу віросповідання, літературної та художньої творчості;

проведення роботи з охорони пам’яток археології, історії та укладення охоронних договорів на об’єкти культурної спадщини;

посилення роботи з охорони праці та організації протипожежних заходів у закладах культури;

поповнення бібліотечного фонду, здійснення передплати друкованих видань, оновлення комп’ютерної техніки для користувачів відповідними послугами;

особливу увагу приділяти залученню дітей до розвитку культури, традицій рідного краю та духовності;

збереження 154 пам’яток археології, 2 пам’яток архітектури та 29 пам’яток історії;

проведення культурно-мистецьких заходів, а саме: відзначення державних та професійних свят, ювілейних та пам’ятних дат, проведення конкурсів та фестивалів, тощо.

В 2025 році в Юріївській територіальній громаді культурне обслуговування населення будуть забезпечувати 12 клубних закладів, Юріївська публічна бібліотека Юріївської селищної ради, до складу якої входить 10 філій та 3 бібліотечні пункти, комунальний позашкільний навчальний заклад «Юріївська мистецька школа» Юріївської селищної ради Дніпропетровської області.

Відповідно до Комплексної програми прогнозний обсяг фінансування клубних закладів на 2025 рік прогнозується в загальній сумі - 12 119,23 тис. грн. зокрема:

- матеріально-технічне забезпечення для підготовки та проведення культурно-мистецьких заходів, організація заходів щодо відзначення державних свят і певних календарних дат – 150 тис.грн. Очікуваний результат – зміцнення ролі галузі культури в житті суспільства та підвищення рівня забезпечення культурних потреб населення, популяризація українських традицій та звичаїв, патріотичне виховання громадян, вшанування полеглих за волю, єдність і незалежність України;

- придбання комп’ютерного та мультимедійного обладнання, цифрової фото/відео апаратури для закладів культури, мистецької школи, бібліотек – філій – 50 тис. грн; придбання звуко – підсилюючої апаратури та сценічних костюмів для клубних закладів – 80 тис. грн.; придбання музичних інструментів – 100 тис.грн; придбання меблів для закладів культури – 100 тис. грн. Очікуваний результат - модернізація матеріальної, технічної бази закладів культури за сучасними вимогами;

- задоволення потреб користувачів бібліотек в інформації, доступності україномовних книг у бібліотеках шляхом поповнення бібліотечних фондів українськими виданнями – 250 тис. грн. Очікуваний результат - формування в населення шанобливого ставлення до рідної мови, щорічне оновлення фондів публічної бібліотеки з філіями не менше ніж на 5 відсотків;

встановлення пам'ятних знаків, меморіальних та інформаційних дощок, облаштування місць вшанування пам’яті загиблих – 300 тис. грн. Очікуваний результат - вшанування пам'яті загиблих Захисників та Захисниць України, виховання гідності та патріотизму серед населення громади;

виготовлення картографічної документації розміщення археологічних пам’яток культурної спадщини по території старостатів Юріївської громади – 60 тис. грн.; виготовлення облікової документації на нерухомі об’єкти культурної спадщини Юріївської громади (паспорт з топографічними даними, облікова картка, технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини ) – 150 тис. Очікуваний результат - виявлення, охорона та забезпечення цілісності та автентичності об’єктів культурної спадщини, розташованих на території селищної ради, забезпечення належного рівня їх збереження, удосконалення ведення обліку.

Кількість працівників клубних закладів станом на 01.01.2025 рік становить 49 фахівців, із них здійснюють культурно-освітню діяльність 29 працівників. У 2025 році клубними закладами плануються проводитись заходи, згідно Перспективних планів роботи закладів на 2025 рік . Заплановано провести 362 заходів.

В закладах культури в 2025 році планується функціонування 84 аматорських формувань, із них: вокально-хорові - 26, музично-інструментальні -2, театральні 22, хореографічні - 12, фольклорні -1, декоративно-ужиткового мистецтва – 2, любительські об’єднання – 19; з них дитячих - 37, молодіжних - 22.

Діяльність клубних закладів відбуватиметься у оф-лайн та он-лайн форматах, через записи виступів художніх колективів та викладанням їх у соціальних мережах.

Очікувані результати:

створення сучасного іміджу закладів культури, посилить рівень вихованості і поваги населення до рідного краю, традицій і духовності;

придбання сучасних музичних інструментів та оновлення наявних інструментів та звукової апаратури, пошиття костюмів для творчих колективів закладів культури;

оновлення бібліотечного фонду, комп’ютерної техніки для бібліотек та закладів культури;

придбання новітніх видань художньої літератури українською мовою;

інвентаризація пам’яток культурної спадщини, виготовлення облікових документів на об’єкти культурної спадщини.

Джерела фінансування: обласний бюджет, місцеві бюджети, інші джерела, не заборонені законодавством.

 

4. Бюджетна діяльність

Прогнозні розрахунки доходної частини селищного бюджету на 2025 рік здійснено на підставі вимог Бюджетного кодексу України, положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з урахуванням вимог Податкового кодексу України, фактично отриманих доходів у попередні бюджетні періоди та у відповідності до основних прогнозних показників економічного і соціального розвитку громади на 2025 рік.

Доходи селищного бюджету в 2025 році заплановані в сумі 140 292, 284 тис. грн., в тому числі доходи загального фонду селищного бюджету 137 013,328 тис. грн. (з них власні доходи – 107 500,0 тис. грн., 29 513,328 тис. грн., трансферти з обласного і державного бюджету), доходи спеціального фонду селищного бюджету 3 278,956 тис. грн.

Відповідно до вимог статті 64 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду селищного бюджету, згідно із законом та перспективним планом формування територій громад формуються за рахунок:

Обсяг податку з доходів фізичних осіб на 2025 рік в цілому по селищному бюджету розраховано відповідно до Податкового Кодексу України зі ставкою оподаткування 18 відсотків.

64 відсотків податку на доходи фізичних осіб, що сплачується (перераховується) згідно з Податковим кодексом України на відповідній території до селищного бюджету.

У розрахунках надходжень податку з доходів фізичних осіб на 2025 рік враховано фонд оплати праці робітників, службовців, працівників малих підприємств та галузі сільського господарства з встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» розміру мінімальної заробітної плати у розмірі 8000,00 грн. Посадовий оклад працівника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки враховано у розмірі 3195 грн.

До селищного бюджету надійдуть трансферти, а саме:

освітня субвенція у сумі 29 509,9 тис. грн.;

субвенція з обласного бюджету місцевим бюджетам на пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 3,428 тис. грн.

Мережу закладів, які будуть фінансуватися з селищного бюджету у 2025 році, сформовано на підставі вимог статті 89 Бюджетного кодексу України і спрямовано на забезпечення стабільної роботи 38 комунальних бюджетних установ та закладів з загальною штатною чисельністю -706,52 одиниць, 2 КНП ( охорони здоров’я - КНП Юріївська лікарня, КНП Юріївський ЦПМСД) з штатною чисельністю 150,25 одиниць та КП «Юріївські житлово-комунальні послуги» з штатною чисельністю 75 одиниць.

Видатки на оплату енергоносіїв та комунальних послуг по розпорядниках коштів селищного бюджету обраховано з урахуванням змін у ціновій політиці на ринку енергоресурсів на наступний рік.

Загальний обсяг видатків загального фонду на рівні потреби обраховано в обсязі 170 044,47 тис. грн., в тому числі на оплату праці працівників бюджетних установ – 109 457,32 тис. грн., на розрахунки за спожиті енергоносії – 20 332,99 тис. грн та в межах програм фінансової підтримки комунальних підприємств на оплату праці – 7999,10 тис. грн., та на оплату енергоносіїв – 2805,90 тис. грн.

Загальний обсяг видатків загального фонду, що пропонуються до затвердження, в межах фінансового ресурсу, обраховано в обсязі 137 013,328 тис. грн, в тому числі на оплату праці працівників бюджетних установ – 82 727,20 тис. грн, на розрахунки за спожиті енергоносії – 17 663, 24 тис. грн. та в межах програм фінансової підтримки комунальних підприємств на оплату праці – 7730,70 тис. грн., та на оплату енергоносіїв – 2354,47 тис. грн.

Прогнозна незабезпеченість коштами обрахованих видатків складатиме 33 031,14 тис. грн, з них на оплату праці працівників бюджетних установ та в межах фінансової підтримки – 26 998,52 тис. грн, на розрахунки за спожиті енергоносії, в тому числі у вигляді фінансової підтримки – 3 121 ,18 тис. грн.

Видатки спеціального фонду заплановані в сумі 3 278,956 тис. грн., а саме:

Плата за послуги бюджетних установ (2 фонд) - 3 201,956 тис. грн.

- на організацію харчування дітей в школах та дитячих садках за рахунок батьківської плати в сумі 3 113,756 тис. грн.

- на організацію занять в мистецькій (музичній) школі за рахунок батьківської плати в сумі 88,2 тис. грн.

Інші кошти спеціального фонду (7 фонд) – 77,0 тис. грн.

-на придбання сміттєвих баків, озеленення території за рахунок коштів отриманих від сплати екологічного податку в сумі 77,00 тис. грн.

Розвиток та підвищення конкурентоспроможності

агропромислового комплексу

 Основні завдання: перетворення агропромислового комплексу на високоефективний, конкурентоспроможний на внутрішньому та зовнішньому ринках сектору економіки, формування сприятливого життєвого середовища у сільській місцевості.

Основні заходи:

збільшення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції, зниження її собівартості та енергоємності шляхом упровадження новітніх технологій;

упровадження науково обґрунтованої системи землеробства, передової техніки та технологій вирощування сільськогосподарських культур;

проведення оптимізації структури посівних площ до науково-обґрунтованих норм, підвищення родючості ґрунтів поновлення парку сільськогосподарської техніки сучасними високопродуктивними енергозберігаючими машинами та механізмами;

активний розвиток тваринництва (молочне скотарство, свинарство);

подальший розвиток високоінтенсивних і швидкоокупних технологій, зокрема в таких галузях як свинарство;

призупинення зменшення поголів’я корів та стабілізація поголів’я великої рогатої худоби;

надання пріоритетного значення у виробництві молока великотоварним господарствам, у яких необхідно забезпечити поступове збільшення чисельності високопродуктивних молочних корів шляхом власного відтворення;

здійснення заходів зі збереження і відтворення родючості ґрунтів.

Очікувані результати:

забезпечення у 2025 році валового збору зернових культур – 131,5 тис. тонн (що більше від показника 2024 року на 15 відсотків); олійних культур – 29,4 тис. тонн (що складає 103 відсотка до показника 2024 року), виробництво м’яса сільгоспвиробниками – 6,2 тис. тонн (102 відсотків до 2024року);

поголів’я ВРХ по приватним господарствам очікується – 450 голів, кількість корів – 175 голів, курей-несушок – 7626 шт., свиней – 9484 голови.

Земельні відносини

 Основні завдання:

організація та здійснення контролю у сфері регулювання земельних відносин, контроль за станом використання земель селищної ради.

Основні заходи:

перевірка та контроль наявності у землевласників та землекористувачів правовстановлюючих документів на земельну ділянку, що використовується, норм чинного земельного законодавства та документації із землеустрою;

проведення поточних перевірок землевласників і землекористувачів щодо додержання вимог чинного земельного законодавства;

розгляд звернень фізичних та юридичних осіб щодо раціонального використання земель на території селищної ради;

розгляд документації із землеустрою, яка пов’язана з використанням та охороною земель на території селищної ради;

впровадження контролю щодо укладання договорів оренди землі;

виготовлення проєктів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів;

виготовлення документації із землеустрою (в т. ч. проведення наукових, науково-дослідних та проектно-пошукових робіт);

продовження проведення інвентаризації земель (в т. ч. невитребуваних земельних часток (паїв)) з метою створення інформаційної бази для ведення державного земельного кадастру, регулювання земельних відносин, ефективного та об’єктивного оподаткування, здобуття достовірних та повних відомостей щодо площі, складу та якісних характеристик земель, про землекористувачів та землевласників, врегулювання суміжних меж;

комплекс землевпорядних та землеоціночних робіт для подальшої реєстрації комунальної власності використання вільних земельних ділянок, підготовки земельних ділянок до продажу права оренди на конкурентних засадах (земельних торгах);

проведення нормативної грошової оцінки населених пунктів.

Очікувані результати:

організація якісного цільового використання земельного ресурсу громади;

здійснення контролю за цільовим використанням земельних ділянок, поповнення бюджету громади внаслідок посилення контролю за використанням земельних ділянок на території селищної ради.

Відділом земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища розроблена Програма розвитку земельних відносин, раціонального використання та охорони земель на території Юріївської селищної ради на 2022-2025 роки, яка затверджена рішенням селищної ради від 19.10.2022 № 3333-36/VIIІ (зі змінами).

Відповідно до Програми у 2025 році планується здійснити такі заходи:

встановлення меж громади;

встановлення меж населених пунктів: с. Варварівка, с. Жемчужне;

провести нормативну грошову оцінку земель населених пунктів: селища Юріївка, с. Жемчужне, с. Варварівка, с. Чаплинка.

Розвиток підприємництва, підтримка малого і середнього бізнесу

 Основні завдання:

сприяння у фінансово-кредитній та інвестиційній підтримці малого підприємництва та розвитку дієвої інфраструктури підтримки бізнесу.

Основні заходи:

надання центром зайнятості одноразової допомоги безробітним для започаткування власної справи, які бажають займатися підприємницькою діяльністю;

навчання безробітних на курсах підвищення кваліфікації, за напрямами «Основи малого підприємництва»;

організація та проведення семінарів-тренінгів для суб’єктів господарювання з актуальних питань ведення підприємницької діяльності «Від бізнес ідеї - до власної справи», у тому числі в дистанційній формі;

сприяння заохоченню суб’єктів малого підприємництва до діяльності у сфері виробництва та інших пріоритетних напрямах економічного розвитку громади через систему місцевих податків і зборів;

сприяння розвиткові інфраструктури підтримки малого бізнесу;

забезпечення дотримання процедур офіційного оприлюднення проектів регуляторних актів, здійснення аналізу їх регуляторного впливу;

відстеження ефективності впливу прийнятих регуляторних актів на роботу суб’єктів малого підприємництва;

вдосконалення роботи центру надання адміністративних послуг;

залучення малих підприємств та фізичних осіб-підприємців до замовлення на підрядні роботи, виробництво продукції та надання послуг, до участі в роботі системи ProZorro.

Очікувані результати:

реалізація поставлених завдань дасть можливість усунути необґрунтовані адміністративні бар’єри;

забезпечення відкритості та прозорості регуляторної діяльності;

забезпечення високої якості роботи центру надання адміністративних послуг громади.

Для створення сприятливих умов розвитку малого і середнього підприємництва, як драйверу структурних перетворень, стимулювання інвестиційної та інноваційної активності суб’єктів малого і середнього бізнесу, забезпечення зайнятості населення шляхом підтримки підприємницької ініціативи громадян в громаді функціонує Програма розвитку малого і середнього підприємництва Юріївської селищної територіальної громади на 2022 – 2025 роки, основними завдання ми якої є:

- вдосконалення механізму реального партнерства між бізнесом, місцевою владою для створення більш ефективного регуляторного середовища;

- удосконалення ресурсної підтримки суб’єктів малого та середнього підприємництва;

- формування сучасної розвинутої інфраструктури підтримки підприємництва, зорієнтованої на надання комплексних та доступних послуг;

- подальший розвиток інфраструктури підтримки підприємництва, підвищення якості та розширення спектра надаваних ними послуг;

- створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності продукції суб’єктів підприємництва, розвитку підприємництва інноваційного спрямування;

- підтримка інноваційного малого та середнього бізнесу, реалізація інвестиційних проектів;

- спрощення умов започаткування власної справи та подальшої діяльності соціально вразливих верств населення, створення нових робочих місць;

- впровадження діючої системи підготовки та перепідготовки кадрів для підприємницької діяльності, що дозволить охопити навчанням не тільки діючих, а й тих, які починають займатися підприємницькою діяльністю;

- зняття адміністративних бар’єрів для започаткування та здійснення підприємницької діяльності, зокрема, забезпечення ефективного функціонування центру підтримки підприємництва та центру надання адміністративних послуг;

- відпрацювання механізмів підтримки малого та середнього підприємництва у сфері зеленого туризму;

- розвиток мікрокредитування малого бізнесу, впровадження револьверного фонду.

В цілому питома вага продукції, реалізованої малими підприємствами, у загальному обсязі, за підсумками 2024 року має становити не менше 49,7 %, що складає 103,1 відсоток від показника 2023 року.

Станом на 01.12.2024 на території громади провадять свою діяльність понад 390 суб’єктів малого та середнього бізнесу, з них 206 фізичних осіб - підприємців, 1 споживче товариство та 183 юридичні особи, що фактично відповідає показникам 2023 року. Кількість зайнятих працівників у малому та середньому підприємництві громади – 2177 осіб, в тому числі працюють у підприємців-фізичних осіб – 318 осіб.

 

8. Безпека життєдіяльності населення

8.1. Забезпечення законності та правопорядку

 Основні завдання:

забезпечення міжгалузевих зв’язків щодо протидії злочинності та недопущення її зростання;

забезпечення взаємодії правоохоронних органів з органами місцевого самоврядування і громадськості стосовно усунення передумов посилення злочинності;

удосконалення організації, засобів, методів запобігання і розкриття злочинів, забезпечення безпеки, вільного та ефективного здійснення прав, свобод і законних інтересів кожного громадянина;

забезпечення кожному права на швидкий та справедливий судовий розгляд справ у незалежному та неупередженому суді, надійної охорони та забезпечення громадського порядку;

боротьба з корупцією.

Основні заходи:

удосконалення системи профілактики правопорушень та злочинності шляхом реалізації заходів Комплексної програми розвитку Юріївської селищної ради та всебічної підтримки населення на 2021-2025 роки та Програми забезпечення особистої безпеки громадян та запобігання і припинення правопорушень на території Юріївської селищної ради на 2023-2027 роки;

забезпечення захисту конституційних прав і свобод людини;

підвищення оперативності реагування правоохоронних органів на вчинені злочини та правопорушення (служба 102);

активізація участі громадян, зокрема громадських помічників шерифів, активістів громадських формувань з охорони громадського порядку у забезпеченні правопорядку в громаді;

організація та здійснення спільних з правоохоронними органами оперативно-профілактичних заходів, спрямованих на профілактику злочинності;

підвищення рівня матеріально-технічної підтримки підрозділів національної поліції, офіцерів громади в роботі з профілактики правопорушень та злочинів із залученням сил і засобів місцевих органів виконавчої влади;

проведення профілактичної роботи щодо недопущення скоєння правопорушень і злочинів серед неповнолітніх, з неблагополучними сім’ями, а також стосовно екстреного реагування на факти бездоглядності дітей з метою недопущення їх втягнення у злочинну діяльність;

підвищення рівня правової підготовки та освіти населення громади;

всебічне й широке інформування населення про правову політику держави, стан законності та правопорядку;

профілактична робота, спрямована на запобігання дорожньо- транспортному травматизму та підвищення рівня правової свідомості учасників дорожнього руху (розміщення наочних агітаційно - профілактичних, методичних, інформаційних матеріалів на рекламних стендах у місцях масового перебування громадян, у громадському транспорті;

проведення лекцій та виступів агітаційних загонів юних інспекторів руху у навчальних закладах, літніх таборах, тощо;

проведення щорічних селищних змагань юних інспекторів руху, конкурсів малюнків, благодійних акцій для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення участі команди-переможця у обласних змаганнях юних інспекторів;

профілактика дитячого дорожньо-транспортного травматизму;

удосконалення дорожньої мережі та технічних засобів регулювання дорожнього руху (дорожні знаки тощо), а також дорожньої інфраструктури та інформаційного забезпечення учасників дорожнього руху.

Очікувані результати:

виконання заходів сприятиме зменшенню у 2025 році кількості скоєних правопорушень, у тому числі на автодорогах, оздоровленню соціально-економічної ситуації у громаді, а також підвищенню довіри населення до діяльності правоохоронних органів.

8.2. Техногенна безпека

 Основні завдання:

створення безпечних умов життєдіяльності населення;

забезпечення достатнього рівня безпеки на території селищної громади;

застосування ефективних дій щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного, природного та воєнного характеру.

Основні заходи:

поповнення матеріального резерву для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

прогнозування та попередження надзвичайних ситуацій;

реалізація комплексу заходів з підвищення безпеки проживання населення в зонах шкідливої дії вод та інших чинників;

упровадження заходів протидії підтопленню територій ґрунтовими водами, паводками.

На території громади діє Програма забезпечення пожежної безпеки та цивільного захисту населення і території Юріївської селищної ради від надзвичайних ситуацій техногенного, природного, воєнного та соціального характеру на 2023-2027 роки. На виконання заходів програми у 2025 році прогнозується орієнтовний обсяг фінансування в розмірі 10 584,0 тис. грн., в розрізі джерел: за рахунок коштів державного бюджету 200,0 тис.грн., селищного бюджету 10 134,0 тис. грн., інших джерел не заборонених законодавством 250,0 тис. грн.

Очікуваний результат:

упровадження заходів дозволить створити безпечні умови життєдіяльності населення, забезпечити достатній рівень безпеки території громади, ефективності дій щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного, природного та воєнного характеру.

Для забезпечення виконання завдань і заходів за відповідним напрямком у 2025 році передбачається проведення будівництва, капітального ремонту, переобладнання та облаштування на суму близько 4 200,0 тис. грн., за рахунок коштів селищного бюджету та інших, не заборонених джерел доходів, за об’єктами:

Обладнання системи протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», а саме: системою пожежної сигналізації; системою оповіщення про пожежу та управління евакуації людей потребує в закладах освіти, а саме: Новов’язівський ліцей Юріївської селищної ради, філія «Жемчужненська гімназія» Юріївського ліцею Юріївської селищної ради, філія «Новогригорівська початкова школа» Юріївського ліцею Юріївської селищної ради.

З метою пожежогасіння та пожежного водопостачання потребують відновлення 3 пожежних водоймища (Юріївський селищний будинок культури (с-ще Юріївка, вул. Центральна, 114), філія «Новогригорівська початкова школа» Юріївського ліцею Юріївської селищної ради (с. Новогригорівка, вул. Центральна, 37), Чернявщинський ліцей Юріївської селищної ради (с. Чернявщина, вул. Шевченка Тараса, 87).

З метою укриття населення в адміністративній будівлі Новоіванівського старостинського округу Юріївської селищної ради (с. Новоіванівське, вул. Центральна, 14 а) планується проведення поточного ремонту протирадіаційного укриття.

З метою оперативного повідомлення населення про небезпеку та надзвичайні ситуації, що можуть загрожувати здоров'ю та життю людей, планується нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Юріївській територіальній громаді Павлоградського району Дніпропетровської області.

 

8.3. Транспортна інфраструктура

 Основні завдання:

забезпечення населення в перевезеннях автомобільним транспортом;

безпека дорожнього руху на автомобільних дорогах громади.

Основні заходи:

оптимізація мережі автобусних сполучень між населеними пунктами громади з урахуванням сезонності та режиму роботи підприємств, організацій, закладів освіти в сільській місцевості;

підвищення контролю за перевезенням пасажирів підприємствами різних форм власності;

дотримання заходів безпеки дорожнього руху на автомобільних дорогах;

проведення капітальних та поточних ремонтів дорожньої мережі ТГ.

Очікувані результати:

максимальне забезпечення населених пунктів громади автобусним сполученням;

забезпечення якісних послуг населенню пільгових категорій послугами з нерегульованих перевезень по Програмі «Соціальний автобус»;

ремонт доріг комунальної власності.

Для забезпечення виконання завдань і заходів за відповідним напрямком у 2025 році передбачається проведення будівництва та капітальних ремонтів за рахунок обласного бюджету на загальну суму 194 700,0 тис. грн. по наступним об’єктам з необхідним розробленням проєктно-кошторисної документації:

капітальний ремонт дороги по вул. Шевченко, с-ще Юріївка, Павлоградського району, Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 0,7 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 51 500,0 тис. грн.;

капітальний ремонт частини дороги по вул. Д. Ситника від будинку № 69 до залізничного переїзду в с-щі Юріївка, Павлоградського району, Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 0,18 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 3 700,0 тис. грн.;

капітальний ремонт дороги по вул. Вишнева с. Кіндратівка Павлоградського району Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 0,3 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 4 500,0 тис. грн.;

капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжна с. Преображенка Павлоградського району Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 1,0 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 15 000,0 тис. грн.;

капітальний ремонт дороги по вул. Центральна с. Нове Павлоградського району Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 1,5 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 22 500,0 тис. грн.;

капітальний ремонт дороги по вул. Артамонова с. Варварівка Павлоградського району Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 1,5 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 22 500,0 тис. грн.;

капітальний ремонт дороги по вул. Шевченка Тараса с. Чаплинка Павлоградського району Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 0,5 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 7 500,0 тис. грн.;

капітальний ремонт частини дороги по вул. Центральна від б. 35 до б. 123 в с. Новов’язівське Павлоградського району Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 2,7 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 40 500,0 тис. грн.;

капітальний ремонт частини дороги по вул. Центральна від б. 2 до б. 48 в с. Водяне Павлоградського району Дніпропетровської області, проєктна потужність об’єкту складає 1,8 км, кошторисна вартість (у діючих цінах на 01.01.2025) передбачена в сумі 27 000,0 тис. грн.

Розвиток житлово-комунального господарства

Основні завдання: підвищення якості надання житлово-комунальних послуг, забезпечення сталої роботи цього сектору.

Основні заходи:

забезпечення фінансової стабільності галузі, підвищення якості наданих житлово-комунальних послуг, запобігання необґрунтованому збільшенню їх вартості;

активізація роз’яснювальної роботи серед населення щодо необхідності підвищення рівня сплати за отримані житлово-комунальні послуги та погашення заборгованості;

підвищення рівня безпеки систем життєзабезпечення та якості житлово-комунального обслуговування;

реалізація проєктних пропозицій з покращення основних фондів водопровідного господарства громади, придбання спецтехніки для покращення роботи комунального підприємства;

реалізація природоохоронних заходів.

Очікувані результати:

підвищення рівня розрахунків населення за спожиті житлово-комунальні послуги до 100% та забезпечення поступових розрахунків за борги минулих періодів;

поліпшення технічного стану основних засобів підприємств житлово-комунального господарства;

забезпечення надання населенню житлово-комунальних послуг належної якості.

В програмі соціально – економічного та культурного розвитку Юріївської селищної ради на 2025 рік з відповідного напрямку планується :

будівництво свердловини з облаштуванням в с. Новов’язівське Павлоградського району Дніпропетровської області, на загальну суму 2 355,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету – 2 180 ,0 тис. грн., за рахунок коштів селищного бюджету 175,0 тис. грн.;

реконструкція розвідних мереж водопостачання по вул. Запорожченка с-ще Юріївка Павлоградського району Дніпропетровської області на загальну суму 20 000,0 тис.грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету – 19 800,0 тис. грн., за рахунок коштів селищного бюджету 200,0 тис. грн., проєктна потужність об’єкту складає 1,2 км, потребує розроблення проєктно-кошторисної документації;

реконструкція підвідних мереж від свердловини до водонапірної вежі с. Бразолово Павлоградського району Дніпропетровської області на загальну суму 800,0 тис.грн. за рахунок коштів обласного бюджету, проєктна потужність об’єкту складає 0,2 км, потребує розроблення проєктно-кошторисної документації;

реконструкція розвідних мереж водопостачання с. Чаплинка Павлоградського району на загальну суму 10 000,0 тис.грн. за рахунок коштів обласного бюджету, проєктна потужність об’єкту складає 7,511 км, потребує розроблення проєктно-кошторисної документації.

В програмі соціально – економічного та культурного розвитку Юріївської селищної ради на 2024 рік з відповідного напрямку планується розпочати будівництво свердловини з облаштуванням в с. Новов’язівське Павлоградського району Дніпропетровської області та в 2025 році закінчити роботи, на загальну суму 2 355,0 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету – 2 180 ,0 тис. грн. (2025 рік), за рахунок коштів селищного бюджету 175,0 тис. грн.(2024 рік).

Для надання якісних, своєчасних комунальних послуг населенню, організаціям та установам громади розроблені, затверджені та задіяні наступні селищні програми:

«Про організацію безперебійного функціонування комунального підприємства «Юріївські житлово-комунальні послуги» Юріївської селищної ради, як підприємства об’єктів критичної інфраструктури, що забезпечує життєдіяльність Юріївської селищної територіальної громади», затверджена рішенням Юріївської селищної ради від 23.05.2024 № 3985-61/VIII;

«Програма розвитку та фінансової підтримки комунального підприємства «Юріївські житлово-комунальні послуги» Юріївської селищної ради на 2025 рік»

«Програма «Питна вода» на території Юріївської селищної ради на 2025-2030 роки», яка винесена на розгляд сімдесятої сесії селищної ради VIII скликання.

Благоустрій територій громади

Забезпечення якісного вуличного освітлення в селах громади, постійного наведення санітарного стану на території сіл, на кладовищах, в місцях масового користування, тощо.

Здійснити благоустрій прибудинкових територій, скверів та парків, пішохідних доріжок.

Проведення регулярних покосів узбіч доріг і закріплених територій, прибирання несанкціонованих сміттєзвалищ та сміття на узбіччях доріг.

Придбання інвентарю та супутніх товарів (запчастини, паливно-мастильні матеріали та інше).

Висадка та обрізка дерев, кущів, квітників.

В програмі соціально–економічного та культурного розвитку Юріївської селищної ради на 2025 рік капітальні видатки на будівництво та реконструкцію по відповідній галузі на території не заплановано.

Для проведення заходів, необхідних щодо забезпечення благоустрою та санітарного стану території громади діють, наступні розроблені і затверджені програми:

«Програма благоустрою населених пунктів Юріївської селищної територіальної громади на 2023-2027 роки», затверджена рішенням Юріївської селищної ради від 17.05.2023 №3553-45/VIІІ (внесені зміни рішенням селищної ради від 08.02.2024 № 3861-57/VIIІ);

«Програма енергозбереження, енергоефективності та підготовки до опалювального сезону комунальних закладів, установ, організацій Юріївської селищної ради на 2024-2027 роки», затверджена рішенням Юріївської селищної ради від 11.01.2024 № 3829-56/VIII;

«Програма забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури на території Юріївської селищної ради на 2024 – 2026 роки», затверджена рішенням Юріївської селищної ради від 23.05.2024 № 3983-61/VIII;

«Програма встановлення сонячних панелей та установок зберігання електроенергії на об’єктах комунальної власності Юріївської селищної ради на 2025-2030 роки», затверджена рішенням Юріївської селищної ради від 07.11.2024 № 4156- 68/VIIІ.

,

Інвестиційна діяльність

Основні завдання:

реалізація ключових інфраструктурних проєктів;

залучення інвесторів і донорів державного та міжнародного рівня;

поліпшення житлових умов громадян;

будівництво та реконструкція об’єктів життєзабезпечення;

удосконалення діяльності та матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я,

створення належних умов для всебічного та повноцінного розвитку дітей.

Етапи інвестиційної діяльності громади включають в себе:

аналіз потреб та можливостей (визначення пріоритетних напрямків розвитку, що може включати в себе консультації з мешканцями, експертний аналіз та визначення стратегічних цілей громади);

розробка інвестиційних проєктів (будівництво нових об'єктів інфраструктури, модернізація існуючих, розвиток освіти, охорони здоров'я тощо);

залучення фінансування (можливість залучати кошти від різних джерел, таких як бюджетні асигнування, дотації, кредити, гранти, інвестиції від приватних компаній, партнерства з міжнародними організаціями та інші джерела);

виконання інвестиційних проєктів (після отримання необхідних ресурсів громада реалізує свої інвестиційні проєкти, спрямовуючи їх на поліпшення якості життя мешканців і загального розвитку території);

моніторинг та оцінка результатів (моніторинг ефективності завершених проєктів і їх вплив на соціально-економічний та культурний розвиток, що дозволить проведення коригування стратегії та вдосконалювати підходи до майбутніх інвестиційних ініціатив).

Юріївська територіальна громада не залишається осторонь з питання покращення інвестиційного клімату в громаді. Розроблено інвестиційний паспорт громади, де висвітлено об’єкти інвестиційної привабливості.

Подано заявку на розробку англомовного портфоліо на платформі Cities4Cities для налагодження партнерства з муніципалітетами країн Європи.

Одночасно проводиться робота по розробці Програми комплексного відновлення територій Юріївської територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області (її частини), після затвердження якої громада підвище свою можливість залучення закордонних партнерів щодо відновлення території громади.

Для забезпечення виконання завдань і заходів за відповідним напрямком у 2025 році передбачається проведення капітального ремонту на суму 6 300,0 тис. грн. по об’єкту: капітальний ремонт покрівлі та утеплення фасаду з облаштуванням прилеглої території адміністративної будівлі виконавчого комітету Юріївської селищної ради по вул. Центральна, 67/1 в с-щі Юріївка, який буде виконано за рахунок коштів селищного бюджету.

Розвиток інформаційного простору

 

Основні завдання:

створення належних умов для вільної та безперешкодної діяльності засобів масової інформації;

налагодження конструктивної співпраці між органами виконавчої влади громади та засобами масової інформації;

забезпечення поліпшення інформування населення.

Основні заходи:

забезпечення доступу громадян до інформації,

інформування широких верств населення щодо діяльності селищної ради та її виконавчих органів;

створення умов для популяризації української книги,

ознайомлення широкого загалу жителів з усім спектром засобів масової інформації.

Очікувані результати:

підвищення рівня поінформованості громадян про діяльність органів влади місцевого рівня, стан соціально-економічного розвитку регіону, подій, що відбуваються на території громади;

підвищення рівня обізнаності громадськості про Юріївську селищну раду та події в державі, області, районі.

Для провадження цифрових технологій на території Юріївської громади прийнята селищна програма «Цифрова Юріївська громада» на 2024 – 2026 рр. від 11.04.2024 № 3918-59/VIІІ.

Основною метою програми є покращення ефективності управління та підвищення рівня якості життя в громаді, підвищення рівня доступності цифрових сервісів і послуг для громадян, усунення негативного впливу людського фактору та корупційних ризиків в наданні публічних послуг, формування безпечного інформаційного середовища на базі сучасних цифрових технологій. А також сприяння соціально-економічному розвитку громади шляхом упровадження сучасних та перспективних інформаційних технологій в усі сфери життєдіяльності громади, створення умов для модернізації інформаційної інфраструктури.

 

13.Моніторинг та оцінка результативності реалізації програми

 

Для об’єктивної оцінки результативності реалізації Плану необхідно ввести ряд індикаторів, що могли б визначити отримані результати. Дані індикатори не є цілком об’єктивними, та за умов обмеженості джерел отримання інформації, залишаються найбільш доступними.

Відповідно до вищезазначених завдань реалізації Плану індикаторами результативності є показники:

якісні:

покращення стану доріг та транспортної інфраструктури;

будівництво та модернізація комунальної інфраструктури: розвиток водопостачання, каналізації, вивозу сміття, тощо;

забезпечення належних якісних медичних послуг та лікарень у громаді;

покращення доступу до якісної освіти та розвиток навчальних закладів;

створення нових робочих місць;

підтримка та стимулювання розвитку місцевих підприємств та організацій;

розвиток та підтримка культурних подій, фестивалів, мистецтва та інших культурних ініціатив;

будівництво та покращення спортивних майданчиків та спортивної інфраструктури;

розробка та впровадження програм для вразливих груп населення, таких як молодь, люди з інвалідністю, пенсіонери;

програми та ініціативи, спрямовані на підтримку гендерної рівності та участь жінок у громадському житті;

заходи з енергоефективності та використання відновлюваних джерел енергії;

заходи для збереження та покращення якості навколишнього середовища;

підтримка ініціатив та проєктів громадян та громадських організацій;

розвиток мережі та взаємодії в громаді.

кількісні:

кількості діючих та новостворених малих та середніх підприємств;

кількості створення нових робочих місць;

обсягу економії енергоресурсів;

кількості реконструйованих та новостворених об’єктів культурної інфраструктури;

кількості людей, що отримують соціальні послуги;

кількості проведених спортивних заходів;

кількості проведених мистецьких заходів;

протяжності відремонтованих доріг;

кількості встановлених сміттєвих баків;

кількості отриманих комунальних послуг (ТПВ).

Також для проведення моніторингу застосовуються показники соціально-економічного розвитку на підставі даних старостинських округів громади.

Відстеження динаміки відповідних індикаторів та показників соціально-економічного та культурного розвитку дозволять чітко відслідковувати ефективність реалізації програми.

Моніторинг проводиться за підсумками півріччя та року. Звіт про реалізацію Програми заслуховується на сесії Юріївської селищної ради.

Контроль за реалізацією Програми здійснюють постійні комісії селищної ради за відповідними напрямками.

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ