Керуючись статтями 34, 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до ст.10, 11 «Про статус депутатів місцевих рад», постанов Кабінету Міністрів України від 20 травня 2022 р.№ 607 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо призначення пільг та житлових субсидій», від 21 жовтня 1995 р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 2 серпня 2000 р. № 1192 «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею», від 6 жовтня 2021 р. №1035 «Деякі питання здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей», відповідно до наказу Міністерства соціальної політики від 4 липня 2022 р. №190 (у редакції наказу Міністерства соціальної політики України від 13 січня 2023 року №16), з метою організації проведення обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян та складання відповідних актів у Юр’ївській селищній раді, враховуючи висновки постійної комісії селищної ради з питань діяльності і розвитку освіти, медицини, культури, молоді та спорту, прав, соціального захисту людини, законності, депутатської діяльності та Регламенту ради, селищна рада в и р і ш и л а:

• Затвердити Положення про порядок проведення обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян та складання відповідних актів у Юр’ївській селищній раді (Додаток 1).
• Утворити та затвердити склад комісії з обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді (Додаток 2).
• 
  
• Затвердити Положення про комісію з обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді (Додаток 3).
• 
  
• Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань діяльності і розвитку освіти, медицини, культури, молоді та спорту, прав, соціального захисту людини, законності, депутатської діяльності та Регламенту ради.

Селищний голова Іван БУРЯК

с-ще Юр’ївка

07.11.2024

№ 4145-68/VIIІ

Додаток 1

до рішення селищної ради

від 07.11.2024 № 4145-68/VIIІ

 

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок проведення обстеження матеріально-побутових умов 

та складання відповідних актів у Юр’ївській селищній раді

 

1.Загальні положення 

1.1. Положення розроблене відповідно до ст. 10, 11 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст. 26, 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та регулює порядок проведення обстеження матеріально-побутових умов та складання відповідних актів (далі - Акти) у Юр’ївській селищній раді для громадян, які на законних підставах перебувають на території України та проживають або зареєстровані на території Юр’ївської селищної ради.

1.2. Обстеження матеріально-побутових умов та складання відповідних Актів у Юр’ївській селищній раді для громадян, які на законних підставах перебувають на території України та проживають або зареєстровані на території Юр’ївської селищної ради здійснює комісія з обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді (далі – Комісія), склад якої затверджено рішенням селищної ради та у разі потреби із залученням інших працівників відповідних структурних підрозділів і відділів Юр’ївської селищної ради та інших служб, установ чи організацій відповідно до умов та обставин, вказаних у заяві заявника, що подається у довільній формі.

1.3. Акти надаються у разі фактичного проживання осіб без реєстрації за адресою проживаннячи/або непроживання за адресою реєстрації особи чи декількох осіб.

1.4. Заяви про проведення обстеження матеріально-побутових умов від громадян реєструються у Журналі реєстрації заяв і документів для проведення обстеження матеріально-побутових умов (Додаток 1).

1.5. За результатами обстеження матеріально-побутових умов Комісія складає та підписує Акт обстеження матеріально-побутових умов (Додаток 2).

У Акті зазначається дата та місце проведення обстеження, склад комісії, дані про заявника, його соціальний стан, місце роботи та посада, дохід (підтверджений відповідною довідкою про доходи), опис житлово-побутових умов помешкання та вказується отримана інформація від заявника або інших осіб, присутніх під час проведення обстеження.

1.6. Акти реєструються в Журналі реєстрації актів обстеження матеріально-побутових умов (Додаток 3). До Журналу заноситься дата видачі Акта, інформація про особу, якій видано Акт, (П.І.П., місце проживання, контактні дані), вид соціальної допомоги, куди видається Акт для пред’явлення, П.І.П. та посада уповноважених осіб, які здійснювали обстеження, дата здійснення обстеження.

1.7. У разі неможливості встановлення факту проживання/не проживання, спільного проживання громадян уповноваженими особами, цей факт встановлюється у судовому порядку.

1.8. Депутат селищної ради (далі - Депутат), староста Юр’ївської селищної ради (далі - Староста), члени виконавчого комітету селищної ради або інша уповноважена особа, яка входить до складу Комісії може особисто складати акти обстеження чи бути запрошеним при складанні інших актів обстеження, документів в т.ч. характеристик за місцем проживання.

1.9. Депутат складає Акт обстеження жителів, закріплених за ним населених пунктів громади, відповідно до його виборчого округу.

1.10. Староста складає Акт обстеження жителів відповідно до населеного пункту громади підвідомчої йому території.

1.11. Депутат, староста або член виконавчого комітету селищної ради може, на прохання жителя округу, надати характеристику за місцем проживання для представлення за місцем вимоги.

1.12. Акт обстеження або характеристику може складати інший депутат селищної ради, не закріплений за округом (в разі відсутності депутатів на виборчому окрузі з поважних причин).

1.13. Відповідальність за достовірність внесеної до Акту обстеження інформації несе заявник, а також староста, член виконавчого комітету селищної ради чи депутат селищної ради згідно чинного законодавства.

1.14. Члени Комісії, які мають доступ до персональних даних осіб, що звертаються за отриманням відповідної послуги, зобов’язані дотримуватися норм чинного законодавства щодо захисту персональних даних.

1.15. Графік прийому осіб, які звертаються щодо проведення обстеження матеріально-побутових умов та видачі відповідного Акта, встановлюється з врахуванням режиму роботи працівників виконавчого комітету Юр’ївської селищної ради.

 

2. Порядок видачі Актів

2.1. Підставою для проведення обстеження матеріально-побутових умов та видачі відповідних Актів є особисте письмове звернення/заява громадянина чи уповноваженої ним особи до Юр’ївської селищної ради або клопотання суду.

2.2. Для отримання громадянами Актів необхідно пред’явити наступний пакет документів в оригіналі та їх копії:

– документ, що посвідчує особу, яка звернулась за Актом;

– довідка про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, видана відповідним органом у тому ж місяці, у якому особа звертається за Актом;

– правовстановлюючі документи на житлове приміщення, де фактично проживає заявник;

- документи, що підтверджують факти, зазначені у заяві (паспорт, свідоцтво про народження, посвідчення особи з інвалідністю; довідка з місця роботи, навчання, лікування; висновки лікарсько-консультативної комісії, медико-соціальної експертної комісії тощо, свідчення сусідів, інші документи).

2.3. Для встановлення факту проживання/не проживання особи без реєстрації необхідна присутність господаря помешкання з документом, що посвідчує особу та оригіналами документів, що підтверджують право власності на домоволодіння.

2.4. Проведення обстеження матеріально-побутових умов за місцем проживання здійснюється, враховуючи свідчення сусідів (не менше двох), які письмово у довільній формі засвідчують факт проживання без реєстрації/факт не проживання при реєстрації особи/осіб за даною адресою із зазначенням інформації з власними паспортними та контактними даними для встановлення їх особи та факту їх реєстрації за відповідною адресою.

2.5. Видача Актів здійснюється у терміни, визначені чинним законодавством України.

 

3. Відповідальність та підстави для відмови у видачі актів обстеження матеріально-побутових умов

3.1. Якщо депутат, член виконавчого комітету чи староста не впевнений у достовірності наданої інформації необхідної для заповнення акту обстеження (іншого документу).

3.2. Якщо обстежуваний не надає всю необхідну інформацію.

3.3. Якщо дані, які необхідно внести до акту обстеження (іншого документу), обстежуваний не може підтвердити.

3.4. Якщо обстежуваний надає завідомо неправдиву інформацію.

3.5. В інших випадках, якщо це суперечить даному Положенню або чинному законодавству.

3.6. Члени Комісії не несуть відповідальності за надану інформацію заявником, що зазначається у Акті та достовірність якої заявник засвідчує власним підписом про згоду та ознайомлення зі змістом Акта.

3.7. Суб’єкт звернення несе відповідальність за подання неповної чи недостовірної інформації.

3.8. При встановленні фактів відсутності необхідних документів для здійснення обстеження матеріально-побутових умов проживання, визначених цим Положенням, особі, яка є суб’єктом звернення, направляється письмова відмова у видачі Акта у строки, визначені чинним законодавством України, та пропонується виправити виявлені недоліки.

3.9. Після надання необхідних документів та виправлення недоліків, суб’єкту звернення надається Акт у порядку, визначеному цим Положенням.

 

4. Порядок оскарження дій (бездіяльності) 

посадових осіб під час видачі Актів

 

4.1 Особа, яка є суб’єктом звернення, має право оскаржити дії (бездіяльність) членів Комісії, на яких покладено функції проведення обстеження матеріально-побутових умов та видачу відповідних Актів, звернувшись до селищного голови або до суду, у порядку, встановленому чинним законодавством.

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ

Додаток 1

до Положення про порядок проведення

обстеження матеріально-побутових умов

та складання відповідних актів,

у Юр’ївській селищній раді

Журнал

реєстрації заяв і документів

для проведення обстеження матеріально-побутових умов

№ з/п	Дата прийняття заяви/звернення	П.І.П. заявника	Адреса фактичного/зареєстрованого місця проживання, контактний номер телефону	Назва установи, організації, тощо, куди надається Акт для пред’явлення і з якою метою	№ акта обстеження, дата проведення обстеження та видачі акта	П.І.П. посадових осіб, хто здійснював обстеження	Примітка
Надійшло заяв/звернень Усього протягом місяця З них: Задоволено: Відмовлено : Перебувають на опрацюванні:

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ

Додаток 2

до Положення про порядок проведення

обстеження матеріально-побутових умов

та складання відповідних актів,

у Юр’ївській селищній раді

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

соціальної політики України

04 липня 2022 року № 190

(у редакції наказу

Міністерства соціальної політики України

від 29 вересня 2022 року № 266)

АКТ

обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства / фактичного

місця проживання особи

_____________________________ (назва територіальної громади)

____ __________ 20___ р. (дата)

I. Відомості про особу, яка звернулася за державною виплатою / щодо включення відомостей про неї до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги (необхідне підкреслити)

Прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності): ___________________________________________

Інформація про задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування) / фактичне місце проживання (необхідне підкреслити):

_______________________________________________________________________________________

(вулиця, номер будинку, номер квартири, населений пункт, район, область, поштовий індекс)

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

IІ. Вид державної виплати, за якою особа звертається (зазначити потрібне):

* житлова субсидія

* пільга з оплати комунальних послуг

* щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею

ІІІ. Інформація для призначення житлової субсидії

Інформація про осіб, які зареєстровані / фактично проживають у житлі

№	Прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)	Місце проживання/ перебування (задеклароване (зареєстроване) / фактичне) (зазначити потрібне)	Родинний зв’язок (стосовно заявника)

домогосподарство відключене від централізованого постачання теплової енергії та / або постачання природного газу, для обігріву використовуються побутові електроприлади	так *	ні *
житло, яке перебуває у власності особи із складу домогосподарства або члена сім’ї особи із складу домогосподарства, зокрема житло, на яке оформлено право на спадщину, передано в оренду	так *	ні *
у житлі є декілька розділених особових рахунків	так *	ні *
за однією адресою є декілька жител з розділеними особовими рахунками	так *	ні *

Відомості щодо майнового стану, додаткових джерел для існування, не зазначені особою у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії:

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

ІV. Інформація для включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги

Інформація про осіб, які фактично проживають у житлі

№	Прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)	Родинний зв’язок (стосовно заявника)

V. Інформація для призначення пільги з оплати комунальних послуг

житло відключене від централізованого опалення (теплопостачання), для обігріву використовуються побутові електроприлади

так *

ні *

VІ. Інформація для призначення щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею

№	Прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи, яка звертається за призначенням щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею	Прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу

 

Особа, яка звертається за призначенням щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею (зазначити потрібне):

здійснює догляд за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу	так *	ні *
зареєстрована в одному житлі з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу	так *	ні *
постійно проживає за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання особи з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, але має інше задеклароване (зареєстроване) місце проживання	так *	ні *

VІІ. Інша додаткова інформація (за потреби)

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Посадова особа виконавчого органу сільської,
селищної,міської ради територіальної громади

______________________________ (посада)

________________________________ (Власне ім’я, ПРІЗВИЩЕ)

___________________ (підпис)

Особа, яка звернулася за державною виплатою/ щодо включення відомостей про неї до Єдиного
державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги

_________________________________________________________________ (Власне ім’я, ПРІЗВИЩЕ)

___________________ (підпис)

Інша особа, яка може засвідчити
достовірність відомостей, наведених в акті

_________________________________________________________________ (Власне ім’я, ПРІЗВИЩЕ)

___________________ (підпис)

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ

Додаток 3

до Положення про порядок проведення

обстеження матеріально-побутових умов

та складання відповідних актів,

у Юр’ївській селищній раді

Журнал

реєстрації актів обстеження

матеріально-побутових умов 

№ Акта	Дата видачі	П.І.П. заявника	Місце проведення обстеження	Назва установи, організації, тощо, куди надається Акт для пред’явлення і з якою метою	Підпис про отримання Акта	Примітка
Усього видано Актів протягом місяця

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ

  

Додаток 2

до рішення селищної ради

від 07.11.2024 № 4145-68/VIIІ

 

СКЛАД 

комісії з обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян 

у Юр’ївській селищній раді

Скриль Наталя Василівна	Секретар Юр’ївської селищної ради, голова комісії
Радіонова Ольга Анатоліївна	Начальник відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Юр’ївської селищної ради, заступник голови комісії
Бойко Ольга Іванівна	Фахівець із соціальної роботи Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради, секретар комісії
Члени комісії
Зайцева Людмила Володимирівна	Начальник Центру надання соціальних послуг Юр’ївської селищної ради
Онищук Наталя Наумівна	Фахівець із соціальної роботи «Центр надання соціальних послуг» Юр’ївської селищної ради
Старости старостинських округів	Відповідного населеного пункту громади
Депутати Юр’ївської селищної ради	Відповідно виборчого округу

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ

Додаток 3

до рішення селищної ради

від 07.11.2024 № 4145-68/VIIІ

 

ПОЛОЖЕННЯ 

про комісію з обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян 

у Юр’ївській селищній раді

 

Загальні положення

1. Комісія з обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді (далі – Комісія) є дорадчим органом, що утворюється рішенням Юр’ївської селищної ради.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, розпорядженнями та постановами Кабінету Міністрів України, рішеннями сесії Юр’ївської селищної ради, виконавчого комітету, розпорядженнями селищного голови, іншими нормативно-правовими актами, цим Положенням.

3. Комісія утворена для здійснення обстеження матеріально-побутових умов щодо фактичного проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді, розгляду звернень громадян щодо видачі їм відповідних актів обстеження.

2. Завдання та повноваження Комісії

1. Завданням Комісії є обстеження матеріально-побутових умов щодо фактичного проживання/непроживання, спільного проживання осіб, які звертаються до селищної ради за актом обстеження матеріально-побутових умов.

2. Комісія відповідно до покладених на неї завдань забезпечує обстеження матеріально-побутових умов щодо фактичного проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді.

3. Обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді здійснюється на підставі заяви жителя Юр’ївської територіальної громади, рішення суду, запитів підприємств, організацій, установ та інше.

4. Комісія проводить обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді та за результатами обстеження складає Акт, відповідно до чинного законодавства;

3. Склад комісії

1. Персональний склад Комісії, положення про Комісію затверджується рішенням селищної ради.

2. Комісію очолює секретар Юр’ївської селищної ради.

3. Зміни в склад Комісії вносяться за поданням голови Комісії та затверджуються рішенням селищної ради.

4. Організація роботи Комісії:

1. Голова Комісії організовує діяльність Комісії, головує на її засіданнях, здійснює керівництво роботою Комісії і несе відповідальність за виконання покладених на Комісію повноважень. У разі відсутності голови Комісії його обов’язки тимчасово виконує заступник голови Комісії.

2. Голова Комісії організовує роботу Комісії та забезпечує організацію проведення обстеження, підготовку акта та доведення до відома зацікавлених осіб результатів роботи комісії.

3. Комісія розглядає заяви окремих громадян на здійснення обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді.

4. Формою роботи Комісії є здійснення комісійних перевірок, які проводяться по мірі надходження заяв громадян в межах терміну, визначеного статтею 20 Закону України «Про звернення громадян».

5. Складання актів обстеження матеріально-побутових умов щодо проживання/непроживання, спільного проживання громадян у Юр’ївській селищній раді вчиняється виключно за місцем проживання заявника.

6. Членам Комісії забезпечити конфіденційність інформації про сім’ї заявників громадян України.

7. За результатами перевірки складається Акт обстеження, в якому фіксуються матеріально-побутові умови домогосподарства/фактичного місця проживання особи.

8. Акт обстеження матеріально-побутових умов вважати дійсним, якщо при обстеженні були присутні більшість членів комісії і ними підписаний вищевказаний акт.

9. Всі акти, складені Комісією,затверджуються головою комісії.

10. Комісії при складанні акту обстеження брати до уваги свідчення інших осіб, залучати до роботи у разі необхідності посадових осіб, членів виконавчого комітету та депутатів Юр’ївської селищної ради.

5. Припинення діяльності Комісії:

Діяльність Комісії припиняється в разі прийняття рішення про її ліквідацію; після закінчення повноважень органу, який її утворив.

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ