Керуючись статтями 27, 59, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання статті 23¹ Закону України «Про звернення громадян», статей 40 та 140 Конституції України, з метою забезпечення реалізації права громадян на звернення до Юріївської селищної ради із застосуванням інформаційно–комунікаційних технологій, враховуючи висновки та пропозиції постійної комісії селищної ради з питань діяльності і розвитку освіти, медицини, культури, молоді та спорту, прав, соціального захисту людини, законності, депутатської діяльності та Регламенту ради, селищна рада в и р і ш и л а:

Затвердити Положення про порядок розгляду електронної петиції в Юріївській селищній територіальній громаді (далі – Положення), додається.

Доручити виконавчому комітету Юріївської селищної ради:

на головній сторінці офіційного сайту Юріївської селищної ради в розділі «Електронні петиції» застосувати посилання на Єдиний державний вебпортал електронних послуг «Портал Дія»;

забезпечити:

визначення відповідального спеціаліста за впровадження і ведення процедури розгляду електронних петицій;

перевірку ініційованої електронної петиції на відповідність вимогам до електронної петиції, визначених законом та Положенням;

ведення бази даних електронних петицій.

Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань діяльності і розвитку освіти, медицини, культури, молоді та спорту, прав, соціального захисту людини, законності, депутатської діяльності та Регламенту ради.

Селищний голова Іван БУРЯК

с-ще Юр’ївка

12.12.2024

№ 4184-69/VIIІ

Додаток

до рішення селищної ради

від 12.12.2024 № 4184-69/VIIІ

ПОЛОЖЕННЯ 

про порядок розгляду електронної петиції 

в Юріївській селищній територіальній громаді

 

1. Положення про порядок розгляду електронної петиції, в Юріївській селищній раді (далі – Положення) розроблено з метою забезпечення виконання Закону України «Про звернення громадян».

2. Це Положення визначає порядок (процедуру) розгляду поданої електронної петиції до Юріївської селищної ради.

3. Електронна петиція – особлива форма колективного звернення громадян до Юріївської селищної ради (далі – Петиція), яка подається та розглядається відповідно до статті 23¹ Закону України «Про звернення громадян» та цього Положення.

4. Громадяни можуть звертатися з Петиціями до Юріївської селищної ради з урахуванням її повноважень, визначених Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами України.

5. Громадяни можуть звертатися з Петиціями до Юріївської селищної ради через офіційний сайт Юріївської селищної ради або вебсайт громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції та забезпечують:

- можливість створення Петиції автором (ініціатором);

- безоплатність доступу та користування інформаційно-телекому-нікаційною системою, за допомогою якої здійснюється збір підписів;

- електронну реєстрацію громадян для створення та підписання Петиції;

- недопущення автоматичного введення інформації, у тому числі підписання Петиції, без участі громадянина;

- фіксацію дати і часу оприлюднення Петиції та підписання її громадянином;

- електронну ідентифікацію та автентифікацію користувачів, у тому числі з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованих електронних підпису та печатки, а також інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу.

6. Електронна петиція подається в електронній формі, для чого автор (ініціатор) Петиції заповнює спеціальну форму, яка розміщена на вебсайті. Електронна петиція повинна містити: прізвище, ім’я, по батькові громадянина чи представника групи осіб або назву громадського об’єднання (із зазначенням посадової особи), а також адресу електронної пошти.

7. Ініціатор звернення в Петиції викладає суть порушеного питання, пропозицію щодо його вирішення, а в заголовку Петиції зазначає її короткий зміст.

Петиція не може містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини.

8. Електронна петиція, подається ініціатором до Юріївської селищної ради через офіційний сайт селищної ради шляхом розміщення тексту петиції у розділі «Створити петицію».

9. Для подання Петиції ініціатору необхідно пройти реєстрацію на офіційному сайті селищної ради.

10. Петиція оприлюднюються на офіційному сайті селищної ради протягом двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором) після перевірки відповідальним за розгляд Петиції спеціалістом, визначеним виконавчим комітетом Юріївської селищної ради (далі – Відповідальний за розгляд Петиції).

Дата оприлюднення Петиції на офіційному сайті селищної ради є датою початку збору підписів на її підтримку.

У випадку, якщо вирішення порушеного питання не належить до сфери життєдіяльності Юріївської селищної територіальної громади, Відповідальний за розгляд Петиції протягом двох робочих днів з моменту реєстрації проєкту Петиції здійснює перенаправлення такого проєкту Петиції за належністю, про що невідкладно інформує ініціатора петиції.

У випадку, якщо порушене в Петиції питання стосується життєдіяльності Юріївської територіальної громади, але не входить до компетенції органів місцевого самоврядування, Відповідальний за розгляд Петиції протягом двох робочих днів з моменту публікації Петиції інформує ініціатора петиції про перенаправлення за належністю та здійснює вказане перенаправлення.

11. У разі невідповідності вимогам, зазначеним у пунктах 4, 7 цього Порядку, Петиція не оприлюднюється, про що не пізніше двох робочих днів з дня її надсилання повідомляється автора (ініціатора) Петиції.

Петиція, яка містить неправдиві відомості, нецензурну лексику та лайливі вислови, також не оприлюднюється та не розглядається, про що у дводенний строк від дня її надходження Відповідальний за розгляд Петиції повідомляє автору (ініціатору) петиції.

12. Ініціатор, якому відмовлено в оприлюдненні електронної петиції, може виправити недоліки та подати цю петицію повторно.

13. Громадянин, який бажає підтримати Петицію, реєструється на офіційному сайті селищної ради та активує позначку «Підтримую» під обраною ним Петицією.

14. Петиція, подана до Юріївської селищної ради, розглядається відповідно до статті 23¹ Закону України «Про звернення громадян» та цього Порядку, за умови збору на її підтримку протягом 60 днів з дня її оприлюднення не менш ніж 100 підписів громадян. 

15. Петиція, яка протягом установленого строку набрала необхідну кількість підписів на її підтримку, не пізніше наступного дня після набрання необхідної кількості підписів надсилається до виконавчого комітету селищної ради із зазначенням інформації про дату початку збору підписів, дату направлення Петиції, загальну кількість та перелік осіб, які підписали Петицію, строк збору підписів.

16. Інформація про початок розгляду Петиції, яка в установлений строк набрала необхідну кількість голосів на її підтримку, оприлюднюється на офіційному сайті селищної ради у 5-ти денний строк.

17. Петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів не розглядається як Петиція, про що повідомляється автор (ініціатор) Петиції з наданням роз’яснень щодо розгляду та вирішення порушеного питання відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

18. Розгляд Петиції здійснюється невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду.

19. Організацію розгляду Петицій, поданих до Юріївської селищної ради, забезпечує виконавчий комітет селищної ради.

20. Петиція, яка в установлений строк набрала необхідну кількість голосів на її підтримку реєструється в системі електронного документообігу «СЭДО «Док Проф» виконавчого комітету селищної ради та скеровується на розгляд селищному голові.

Селищний голова здійснює первинний розгляд електронного документа, накладає на нього резолюцію, в якій визначає зміст доручення, виконавця, відповідального за розгляд Петиції.

21. Виконавчий орган селищної ради, до повноважень якого належить розгляд порушених у Петиції питань, визначає заінтересовані виконавчі органи селищної ради, підприємства, організації (установи, заклади), що належать до комунальної власності селищної територіальної громади, які подають пропозиції щодо підтримки або не підтримки Петиції та відповіді автору (ініціатору) Петиції із відповідними обґрунтуваннями не пізніше двох робочих днів до закінчення терміну розгляду петиції.

22. Протягом двох робочих днів виконавчий орган селищної ради, до повноважень якого належить розгляд Петиції, опрацьовує та узагальнює одержані від інших виконавчих органів матеріали та пропозиції, готує відповідь автору (ініціатору) Петиції про результат розгляду та передає її до виконавчого комітету селищної ради.

23. Якщо вирішення питань, порушених у тексті петиції, вимагає розгляду на засіданні селищної ради або її виконавчого комітету, виконавчий орган, до повноважень якого належить розгляд порушеного питання, готує відповідний проєкт рішення та інформує виконавчий комітет селищної ради про винесення відповідного проєкту рішення на чергове засідання селищної ради або її виконавчого комітету. У такому разі строк розгляду Петиції продовжується на строк, необхідний для проведення відповідного засідання, про що відповідальний за розгляд Петиції, призначений (згідно п. 20 цього Положення) повідомляє автора (ініціатора) Петиції.

На засідання селищної ради або її виконавчого комітету, де буде розглядатись Петиція, запрошується автор (ініціатор). За бажанням автора (ініціатора) Петиції він може зробити виступ щодо питань, порушених у тексті Петиції.

24. Після розгляду Петиції на засіданні селищної ради або її виконавчого комітету у термін, що не перевищує десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду, на офіційному сайті селищної ради оприлюднюється оголошення щодо підтримки або не підтримки Петиції.

25. Відповідь на Петицію не пізніше наступного робочого дня після закінчення її розгляду оприлюднюється на офіційному сайті селищної ради, а також надсилається у письмовому або сканованому вигляді автору (ініціатору) Петиції на вказану під час реєстрації адресу електронної пошти.

У відповіді на Петицію повідомляється про результати розгляду порушених у ній питань із відповідним обґрунтуванням.

26. Інформація про кількість підписів, одержаних на підтримку Петиції, та строки їх збору зберігається у виконавчому комітеті селищної ради не менше трьох років з дня оприлюднення петиції.

Секретар селищної ради Наталя СКРИЛЬ